中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（4）

第二節(jié)　機(jī)遇挑戰(zhàn)

重要機(jī)遇。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)交匯融合，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提出了更高要求。“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入了新動(dòng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院作出將長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大決策，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

主要挑戰(zhàn)。國(guó)際上保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)放緩，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性較大，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境。區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分，跨區(qū)域共建共享共保共治機(jī)制尚不健全，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)一體化發(fā)展水平有待提高；科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合不夠深入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性有待提升；阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的行政壁壘仍未完全打破，統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系尚未形成；全面深化改革還沒(méi)有形成系統(tǒng)集成效應(yīng)，與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系尚未建立。這些都給長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

第三節(jié)　重大意義

實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、完善我國(guó)改革開(kāi)放空間布局、打造我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，有利于提升長(zhǎng)三角在世界經(jīng)濟(jì)格局中的能級(jí)和水平，引領(lǐng)我國(guó)參與全球合作和競(jìng)爭(zhēng)；有利于深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，探索區(qū)域一體化發(fā)展的制度體系和路徑模式，引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，為全國(guó)區(qū)域一體化發(fā)展提供示范；有利于充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，提升長(zhǎng)三角地區(qū)整體綜合實(shí)力，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列。

第二章　總體要求

第一節(jié)　指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，著力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，著力加快公共服務(wù)便利共享，著力推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放，著力創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，努力提升配置全球資源能力和增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力，建成我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

第二節(jié)　基本原則