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    中共中央 國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(4)

    • 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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    • 2019-12-02
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    第二節(jié) 機遇挑戰(zhàn)

    重要機遇。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國經(jīng)濟優(yōu)化升級交匯融合,為長三角一體化發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對長三角一體化發(fā)展提出了更高要求。“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,為長三角一體化發(fā)展注入了新動力。黨中央、國務(wù)院作出將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大決策,為長三角一體化發(fā)展帶來新機遇。

    主要挑戰(zhàn)。國際上保護主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟全球化趨勢放緩,世界經(jīng)濟增長不確定性較大,長三角一體化發(fā)展面臨更加復(fù)雜多變的國際環(huán)境。區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分,跨區(qū)域共建共享共保共治機制尚不健全,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)一體化發(fā)展水平有待提高;科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合不夠深入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性有待提升;阻礙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的行政壁壘仍未完全打破,統(tǒng)一開放的市場體系尚未形成;全面深化改革還沒有形成系統(tǒng)集成效應(yīng),與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系尚未建立。這些都給長三角一體化發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

    第三節(jié) 重大意義

    實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發(fā)展強勁活躍增長極的重大戰(zhàn)略舉措。推進長三角一體化發(fā)展,有利于提升長三角在世界經(jīng)濟格局中的能級和水平,引領(lǐng)我國參與全球合作和競爭;有利于深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,探索區(qū)域一體化發(fā)展的制度體系和路徑模式,引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,為全國區(qū)域一體化發(fā)展提供示范;有利于充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢,提升長三角地區(qū)整體綜合實力,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列。

    第二章 總體要求

    第一節(jié) 指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,著力加強協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),著力提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平,著力強化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,著力加快公共服務(wù)便利共享,著力推進更高水平協(xié)同開放,著力創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制,建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū),努力提升配置全球資源能力和增強創(chuàng)新策源能力,建成我國發(fā)展強勁活躍增長極。

    第二節(jié) 基本原則

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