代表劉榮玉:將醫(yī)務人員感染性職業(yè)暴露納入工傷認定范圍
兩會期間,全國人大代表、安徽醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院呼吸與危重癥醫(yī)學科教授劉榮玉接受央廣網(wǎng)記者專訪,建議將醫(yī)務人員感染性職業(yè)暴露納入工傷認定范圍。
“由于工作原因,醫(yī)務工作者病原體感染的風險大。”劉榮玉說,根據(jù)2011年1月1日新修訂施行的《工傷保險條例》,對醫(yī)務工作者來說感染性職業(yè)暴露不屬于事故傷害,且在國家衛(wèi)計委發(fā)布的《職業(yè)病分類和目錄》中不包括如結(jié)核、乙肝、丙肝、梅毒、AIDS、SARS此類感染疾病。至今肆掠全球的COVID-19即“新冠肺炎”更不在其列。“也就是說,醫(yī)務人員職業(yè)暴露感染了上述疾病是按照職業(yè)病處理還是認定為勞動工傷,目前并無定論,至少在目前《工傷保險條例》中很難找到認定依據(jù)。”
劉榮玉介紹,以SARS為例,2003年我國內(nèi)地確診感染SARS累計5327例,其中部分一線的醫(yī)務人員感染非典,由于治療中使用大量激素,他們中的很多人至今仍然飽受疾病的困擾。“雖然,當時勞動與社會保障部下發(fā)通知,一線醫(yī)療工作人員因救治SARS患者而感染可以比照工傷管理賠償,現(xiàn)在新冠肺炎政府給予醫(yī)務人員制定了特殊條例。但仍缺乏法律依據(jù)支撐,這既不符合《工傷保險條例》中的任何一條,也不屬于職業(yè)病范疇。”她說。
國務院日前印發(fā)的《關(guān)于加強傳染病防治人員安全防護的意見》,是新中國成立以來首次以國務院名義印發(fā)的針對傳染病防治人員安全防護的指導性文件。劉榮玉認為,新冠肺炎政府雖制定了特殊條例。“但是這些僅是指導性的意見、推薦性標準,而非法律性文件和強制性要求。”
為此,劉榮玉建議,修訂《工傷保險條例》在工傷認定中,補充醫(yī)務人員感染性職業(yè)暴露納入工傷認定范圍。“作為醫(yī)務人員,尤其在面臨像SARS、COVID-19(新冠肺炎)這種感染風險特別高的疫情時,在診療過程中因職業(yè)暴露感染疾病應屬于意外傷害,應認定為工傷。”
她還建議,將感染性職業(yè)暴露疾病如COVID-19(新冠肺炎)、SARS、AIDS、乙肝、丙肝列入職業(yè)病分類目錄中。
關(guān)于醫(yī)務人員感染性職業(yè)暴露保護的賠償途徑和方式。劉榮玉建議,在職業(yè)病分類中增加感染性疾病,醫(yī)務人員能夠在證明其在執(zhí)業(yè)過程中受到感染的前提下,通過相應的診斷程序鑒定是否屬于職業(yè)暴露感染所患病,再向所在醫(yī)療機構(gòu)尋求醫(yī)療補償。“如遇重大疫情受到感染的醫(yī)務人員應對其直系親屬作出相應補償,對其子女可適當給予照顧。”劉榮玉說。
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- 編輯:王麗
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