強化知識產權保護意見正式發布

　　11月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于強化知識產權保護的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，提出要加大侵權假冒行為懲戒力度，加快在專利、著作權等領域引入侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權法定賠償額上限，加大損害賠償力度。

　　《意見》明確，要更大力度加強知識產權國際合作。要充分發揮知識產權制度對促進共建“一帶一路”的重要作用，支持共建國家加強能力建設，推動其共享專利、植物新品種審查結果；充分利用各類多雙邊對話合作機制，加強知識產權保護交流合作與磋商談判。

　　《意見》提出要加強海外維權援助服務，完善海外知識產權糾紛預警防范機制，加強重大案件跟蹤研究，建立國外知識產權法律修改變化動態跟蹤機制，及時發布風險預警報告。

　　同時，要加強海外信息服務平臺建設，開展海外知識產權糾紛應對指導，構建海外糾紛協調解決機制。建立海外維權專家顧問機制，有效推動我國權利人合法權益在海外依法得到同等保護。

　　同時，要強化民事司法保護，有效執行懲罰性賠償制度，研究采取沒收違法所得、銷毀侵權假冒商品等措施，加大行政處罰力度，開展關鍵領域、重點環節、重點群體行政執法專項行動。

　　另外，要探索加強對商業秘密、保密商務信息及其源代碼等的有效保護。加大刑事打擊力度，研究降低侵犯知識產權犯罪入罪標準，提高量刑處罰力度，修改罪狀表述，推動解決涉案侵權物品處置等問題。

　　《意見》明確，要嚴格規范證據標準，深入推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，并強化案件執行措施。在強化案件執行方面，要建立完善的市場主體誠信檔案“黑名單”制度，實施市場主體信用分類監管，建立重復侵權、故意侵權企業名錄社會公布制度，健全失信聯合懲戒機制。

　　力爭到2022年，侵權易發多發現象得到有效遏制，權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”的局面明顯改觀。到2025年，知識產權保護社會滿意度達到并保持較高水平，保護能力有效提升，保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環境更加優化，知識產權制度激勵創新的基本保障作用得到更加有效發揮。

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