啟用“黑名單” 鼓浪嶼整治旅游市場

　　日前，有網友曝光某導游威脅游客“讓你走不出鼓浪嶼島”的視頻被廣泛傳播，甚至一度登上社交平臺熱搜。就此，11月25日，福建省廈門市鼓浪嶼文化旅游發展中心官方微博發布情況通報稱，經廈門市鼓浪嶼管委會組織旅游、公安等部門進行調查，現基本事實已查清，涉事的兩名導游及相關旅行社已被列入“鼓浪嶼綜合懲戒主體名單”，取消其帶團上島資格。

　　鼓浪嶼管委會還表示，對于涉事導游和旅行社涉嫌擅自增加旅游項目、誘導消費等違法違規行為，廈門市相關主管部門已立案調查，將依法從嚴查處。作為廈門市知名的觀光景點，鼓浪嶼一直是當地旅游市場的重要資源，然而，近年來，當地接連出現黃牛高價倒船票、導游與游客糾紛、商戶宰客風波，在不少網友眼中，鼓浪嶼已成為了一個“再也不想去第二次”的地方。

　　上周，一則關于“游客在鼓浪嶼遭導游威脅”的視頻被大量轉發，由此，鼓浪嶼當地的旅游亂象再次浮出水面。對于網友的投訴，鼓浪嶼管委會表示，經調查，11月21日上午，導游方某、徐某受廈門集游美旅行社委派，帶領散拼團的游客前往廈門市部分景點游覽。雙方因在廈門某商店購物時引發糾紛，在鼓浪嶼游覽時再次發生爭執，其中一名導游存在用言語威脅游客的現象。目前，相關責任部門已對涉事導游調查取證，涉事導游承認其違法行為。

　　“實際上，鼓浪嶼作為廈門知名的景點，已成為大多數游客首次赴當地旅游‘必打卡’的去處了。”北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院高級研究員王興斌表示，此前多年，鼓浪嶼就已成為廈門旅游市場名副其實的“網紅”了。

　　然而，近年來，黃牛倒票、島上商戶宰客、導游與游客頻現糾紛……鼓浪嶼的旅游亂象似乎有愈演愈烈之勢。此前，甚至還有機構總結出了鼓浪嶼黃牛的“四大騙術”，直指當地導游與黃牛聯手，將團隊票現場臨時轉賣給散客賺取差價等問題。而這些違規出售的船票，價格往往翻了數倍或者數十倍后才到游客手中。此外，還有消費者表示，自己在鼓浪嶼島上的商鋪購物時，就有“托兒”協助店主暗抬價格行騙。

　　在王興斌看來，歸根結底，鼓浪嶼難以根治的旅游服務、產品質量參差不齊問題，主要是由于當地監督機制不夠完善，“鼓浪嶼島上布滿了各類商店和住宿等旅游設施，雖然當地有管委會這個部門對相關市場行為進行監管，但由于島上業主、房屋眾多，有的商鋪甚至是幾經轉手出租出去的，租賃關系非常模糊，管委會很難全程管控每個商戶的所有交易環節。”王興斌直言，在此情況下，導游與商戶、黃牛等之間就很容易結成灰色利益關系，衍生出各種損害游客權益的行為。對此，王興斌建議，鼓浪嶼管委會可通過行業自律機制或與行業協會共同協商管理當地的商戶，或者建立商戶間的互相監督機制，徹底斬斷各市場主體間的違法利益鏈條。

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