四川打出“組合拳”直擊出租汽車五大亂象

　　本報記者 王眉靈

　　12月10日，四川省交通運輸廳官網對今年4月修訂的《四川省出租汽車服務質量信譽考核辦法》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂解讀，再次引起公眾關注。

　　《辦法》已于今年5月10日起施行，為何時隔半年又再次聚焦？

　　扣完積分將“待崗” 網約車也被納入管理

　　日常生活中，很多人都會和出租汽車“打交道”，如果遇到拒載、繞路、車內吸煙等不文明行為，誰來管？除了出租汽車公司外，還有主管部門的行業監管——省交通運輸廳道路運輸管理局。

　　該局相關負責人介紹，2017年省政府制定下發《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法》，對全省道路營運駕駛員進行記分制管理；今年4月修訂的《辦法》，引入了積分管理制度，對出租汽車駕駛員的記分，可以和服務考核有效銜接。

　　具體怎么考核？以一年為一個周期，每名駕駛員有20分的基準分值，其間若有服務質量違規行為，將視具體行為分別扣除對應的分值，一個周期結束后根據分值給予等級評定，一旦分值扣完或連續兩個周期考核等級為B級，將被列入“不良記錄”名單，接受不低于80學時的學習、“待崗”學習、禁止準入等處罰，情況嚴重的將被吊銷從業人員資格證且3年內不得重新申領。

　　值得注意的是，我省在修訂《辦法》時，對照交通運輸部的管理制度，將網約車也納入管理范疇。目前，我省已有78家網約車平臺公司取得270個經營許可。從實際運行來看，修訂《辦法》實施后至11月，有1421名駕駛員被記分，與去年同期的1901名相比有所下降，但扣除分值在“高危”檔次的不減反增。“這與考核力度加大有關。”該負責人表示。

　　多種方式組合 引導行業提高服務質量

　　《辦法》還優化了對出租汽車企業的考核。比如，加大了為乘客提供運營服務等事項的考核分值，適度減少企業管理“硬件”所占分值，引導企業、駕駛員主動提高服務質量。

　　“提升出租汽車服務質量，制度管理只是手段之一。”上述負責人表示，去年，省交通運輸廳道路運輸管理局通過對12328交通投訴電話收集到的出租汽車類投訴進行大數據分析，發現出租汽車存在拒載、繞道、亂收費、強行拼客、甩客等五大亂象，機場、火車站、客運站為“重災區”。今年以來，全省交通運輸部門打出加強技術手段、加大打擊力度等“組合拳”。

　　遂寧、樂山、內江等市州引入車載視頻監控系統，后臺可遠程監控出租汽車駕駛員的從業行為；在成都雙流國際機場，成都市引入了出租汽車智能管理系統，在航站樓設置蓄車區，對出租汽車進行資格“預審”，如有車輛資質、駕駛員資質不符合標準，或投訴、違規未按時處理等情形，不允許進入拉客。

　　對亂象的整治，也是重點。今年以來，運政、高速公路執法、公安等多部門聯動，在汽車站、機場、火車站、地鐵站、旅游景區等旅客集散地周邊和高速公路收費站、服務區，重點整治“黑車”“喊客拉客”以及未經許可的網約平臺預約組客、網約車平臺打著“網約車”“順風車”幌子開行班線客運等行為。據省交通運輸廳道路運輸管理局“掃黑辦”統計，今年1月至11月已對10704輛次巡游車、1190輛次網約車進行了查處，力度之大，為多年之最。