專家呼吁：徹底禁止野生動物貿易，所有野生動物都該保護！

原標題：專家呼吁：徹底禁止野生動物貿易，所有野生動物都該保護！

2月10日，全國人大常委會法工委經濟法室主任王瑞賀表示，全國人大常委會法工委已經部署啟動野生動物保護法的修改工作，并加快動物防疫法等法律的修改進程。

野生動物在新冠肺炎疫情中充當了什么角色？野生動物保護法需要在哪些方面進一步完善？

新發傳染病78%與野生動物有關

“當今人類新發傳染病78%與野生動物有關，是來源于野生動物。”2月9日湖北省新聞發布會上，中國工程院院士、華中農業大學教授陳煥春強調：“野生動物應該待在野外，要盡量少養野生動物，更不能吃野生動物。”

“如果嚴格執行《野生動物保護法》，武漢的新型冠狀肺炎疫情可能就不會發生。”華南師范大學生命科學學院吳詩寶教授接受健康時報記者采訪時指出，現野生動物保護法明確規定：獵捕非國家重點保護野生動物的，應當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規定的種類、數量、地點、工具、方法和期限進行獵捕。出售、利用非國家重點保護野生動物的，應當提供狩獵、進出口等合法來源證明，還應當依法附有檢疫證明。“華南海鮮市場野生動物交易有沒有得到野生動物主管部門當地林業局的許可？如果得到許可，它的種類、數量及來源有沒有登記證明，如果都沒有，為什么可以出現在市場上交易？”

“2003年SARS疫情過后，野生動物主管部門采取了一些改進措施，但力度顯然不夠，這也是新冠疫情再次爆發的一個原因。”世界動物保護協會科學顧問孫全輝博士接受健康時報記者采訪時也強調，病毒的傳播沒有合法貿易和非法交易之分，只要允許野生動物養殖活動，捕捉、運輸、利用過程中人跟野生動物就必須密切接觸，就會給原本依附在野生動物上的病毒創造跨界傳播的機會，給公共安全帶來巨大隱患。

徹底禁止野生動物貿易是當務之急

“禁食野生動物的規定主要是出于疫情防控的需要。鑒于大量新發人畜共患病都來自動物，特別是野生動物，禁食野生動物的規定無疑具有非常積極的現實意義。”孫全輝博士認為，人畜共患病防控和公共衛生安全可能會成為這次法律修訂的熱點問題，禁食野生動物、是否全面禁止野生動物的養殖經營利用，都是此次《野生動物保護法》修訂可能涉及的內容。

過去30年來，野生動物養殖經營利用，使野生動物保護的難度不斷增加。“馴養繁殖”、“開發利用”曾作為野生動物保護的最初方針，而大量非法來源和非法養殖的野生動物也打著“合理利用”的幌子，從這條渠道流向市場，使野生動物保護偏離了正常軌道，大大增加了執法和監管的難度。此外，養殖野生動物難度大、成本高，而從野外直接獲取野生動物卻更便利，于是一些不法分子為了獲取更大的經濟利益，以生產養殖的名義收購和販賣野生動物。

“把野生動物永遠留在野外是對它們最好的保護，與野生動物保持安全距離，對人類其實也是一種保護。”孫全輝博士向健康時報記者強調，野生動物產業是為了盈利，這跟代表公共利益的保護是相悖的。利用野生動物勢必會讓野生動物和人頻繁接觸，加速病毒向人類的擴散和傳播。從這個角度來說，禁食野生動物、嚴格限制野生動物養殖經營，減少跟野生動物的密切接觸，這個是當務之急。

《野生動物保護法》應保護所有野生動物

現行的《中華人民共和國野生動物保護法》規定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物。而大量非瀕危的野生動物則不在保護管理范圍，包括絕大多數的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風險物種。

對這些傳播疫病高風險物種的獵捕、人工飼養、利用的行為，不能依《野生動物保護法》進行管控，這成為傳播、擴散疫病的一大隱患。

“《野生動物保護法》的修訂應該禁止食用來自自然界的野生動物、加強人工養殖的野生動物交易市場管理。”吳詩寶教授接受健康時報記者采訪時強調，對野生動物的觀賞、藥用、貿易、經營利用，都要有非常嚴格的限制，并且加大對非法行為的處罰力度，完善執法和監督。

此外，吳詩寶教授還指出，《野生動物保護法》應該保護的是所有野生動物。保護野生動物是為了保護生態平衡，維護生態安全，保障人類的生產、生活和健康。任何一種野生動物甚至老鼠在生態系統中都是重要的，不能強調有害有益。我們要對“保護”賦予更多的內涵。現行的野生動物保護法強調對野生動物進行分類保護管理，容易對執法者和公眾造成這樣的誤區：只有重點保護動物和三有動物才需要保護，其他都不需要保護。恰恰是這種選擇性的保護，才造成了重點保護動物的產生。如果不好好保護野生動物，現在所有的普通野生動物以后都可能變成重點保護動物。

“建議借這次野生動物保護法修訂之機，取消國家重點保護動物和三有動物的提法，以世界自然保護聯盟（IUCN）物種生存委員會（SSC）提出的動物受脅程度等級替代之。”吳詩寶教授提出，依據物種受到威脅的程度，世界自然保護聯盟將物種瀕危等級分為滅絕、野生滅絕、極危、瀕危、易危、低危、無危。“熊貓以前是瀕危，經過我們國家這些年投入大量精力保護，保護成效十分顯著，在2016被世界自然保護聯盟降級到易危，卻現在還是一級保護動物；而穿山甲早在2014年就被世界自然保護聯盟定為極度瀕危，在我們國家卻還只是二級保護動物。保護努力應根據這個物種的受脅等級制訂。這也是野生動物保護法修訂時要考慮的地方。”

“保護野生動物，尊重野生動物，就是保護人類自己。”吳詩寶教授說，野生動物在自然界生活得好好的，我們不要去干擾它、打擾它，讓它好好的生活。

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本文編輯：王楠

審稿主任：楊小明