西安經(jīng)開(kāi)區(qū) 搶抓時(shí)代機(jī)遇 奮力追趕超越

西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)西安經(jīng)開(kāi)區(qū)）成立于1993年，2000年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。全區(qū)規(guī)劃面積158平方公里，北跨渭河、毗鄰機(jī)場(chǎng)，坐擁全國(guó)“米字形”高鐵樞紐中心的西安北站。2018年，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值4870億元，工業(yè)總量占西安市1/3。在2018年商務(wù)部對(duì)全國(guó)219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合排名中，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)位列第17位，居西部第一。

新時(shí)代催生新機(jī)遇，新機(jī)遇助推新發(fā)展。

2019年5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升工作，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、提升開(kāi)放水平賦予了新的政策。

作為西安建設(shè)國(guó)家中心城市的核心區(qū)，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)全面實(shí)施“幸福經(jīng)開(kāi)”建設(shè)行動(dòng)，肩負(fù)起西安跨渭河發(fā)展的時(shí)代使命，在追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求引領(lǐng)下，機(jī)遇前所未有，步伐鏗鏘有力，前景無(wú)限廣闊。

工業(yè)基礎(chǔ)雄厚  優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集

綜合發(fā)展實(shí)力強(qiáng)勁

作為西安工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、西北地區(qū)規(guī)模效應(yīng)突出的先進(jìn)制造業(yè)基地，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)著力抓招商、擴(kuò)投資、優(yōu)服務(wù)、提效能，樹(shù)立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”的理念，入?yún)^(qū)企業(yè)累計(jì)3.8萬(wàn)余家，形成汽車(chē)、高端裝備制造、總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融、消費(fèi)品制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國(guó)防科技、能源加工8大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，落地了陜汽、吉利、博世、隆基等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成較為完備的汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和高端制造業(yè)基地。其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占陜西省60%、西安市70%，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到603億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值497億元，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

深厚的工業(yè)底蘊(yùn)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)需動(dòng)能，2018年，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)收入超過(guò)1477億元，成為西安乃至西部產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一。

創(chuàng)新資源富集  政策機(jī)遇疊加

鍛造投資興業(yè)熱土

西安經(jīng)開(kāi)區(qū)是中國(guó)西部最具發(fā)展活力、創(chuàng)新活力的代表性區(qū)域之一，擁有各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)253家、高新技術(shù)企業(yè)196家；智巢、蒜泥科技等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體119個(gè)；各類(lèi)研發(fā)人員4萬(wàn)余人，“兩院”院士7人，在校大學(xué)生8萬(wàn)余人。今年7月，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)新材料領(lǐng)域龍頭企業(yè)西部超導(dǎo)成為全國(guó)首批登陸科創(chuàng)板的企業(yè)。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)構(gòu)建“5分鐘創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”，實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)創(chuàng)業(yè)不打烊”。

在“一帶一路”倡議加快實(shí)施的背景下，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)站在了向西開(kāi)放的前沿，擔(dān)當(dāng)起擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、引領(lǐng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。作為陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要片區(qū)，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)積極推進(jìn)投資便利化、貿(mào)易便利化和產(chǎn)融深度融合，擁有離岸金融等試點(diǎn)權(quán)，積極探索建立符合國(guó)際投資貿(mào)易規(guī)則的制度性框架，鍛造國(guó)內(nèi)外投資興業(yè)的熱土。

對(duì)標(biāo)全球先進(jìn)  改善營(yíng)商環(huán)境

構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)體系

西安經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)標(biāo)全球先進(jìn)城市，對(duì)“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的理念進(jìn)行內(nèi)涵深挖和外延擴(kuò)張，全面推行“一站兩口三全”服務(wù)體系，積極探索實(shí)踐“最多跑一次”改革數(shù)字化轉(zhuǎn)型新模式。近百個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、指尖“移動(dòng)辦”，實(shí)現(xiàn)貼心服務(wù)零距離。推行容缺受理、專(zhuān)人協(xié)助辦理、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)等個(gè)性化服務(wù)，在西部地區(qū)率先啟用自助服務(wù)終端機(jī)辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)75項(xiàng)事項(xiàng)365天×24小時(shí)“不打烊”服務(wù)。

為了方便群眾和企業(yè)，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)把經(jīng)濟(jì)管理權(quán)放到離市場(chǎng)最近的地方，打通政務(wù)服務(wù)最后一公里，在創(chuàng)業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民社區(qū)全面布局政務(wù)服務(wù)驛站，極大地節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本。僅2018年，全區(qū)新注冊(cè)各類(lèi)企業(yè)1.2萬(wàn)家，企業(yè)注冊(cè)資本總額超過(guò)1萬(wàn)億元，注冊(cè)資本過(guò)億元企業(yè)75家，審批事項(xiàng)少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的經(jīng)開(kāi)政務(wù)服務(wù)體系受到企業(yè)好評(píng)。

改善人居環(huán)境  提升城市品質(zhì) 

建設(shè)“幸福經(jīng)開(kāi)”

西安經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%，人均公共綠地面積14平方米，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，顯著高于全國(guó)平均水平，已成為西安最宜居的區(qū)域之一。西安經(jīng)開(kāi)區(qū)擁有城市運(yùn)動(dòng)公園、文景公園、涇渭體育中心等休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，建成中小學(xué)31所、三甲醫(yī)院6所。熙地港、漢神百貨、世紀(jì)金花、洲際酒店等商業(yè)綜合體，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，共同形成“5分鐘都市生活圈”。

立足新時(shí)代，西安經(jīng)開(kāi)區(qū)將圍繞追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊抓“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和國(guó)家中心城市建設(shè)機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)建設(shè)萬(wàn)億級(jí)工業(yè)大走廊，努力打造建設(shè)國(guó)家中心城市的核心區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)、最具幸福感城市的樣板區(qū)，著力建設(shè)“幸福經(jīng)開(kāi)”。

數(shù)據(jù)來(lái)源：西安經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年09月18日 17 版）