河南省知識產權工作座談會在鄭州召開

原標題：河南省知識產權工作座談會在鄭州召開

8月14日，河南省市場監管局召開全省知識產權工作座談會，傳達學習全國市場監管工作會議精神，分析研判我省知識產權工作面臨的形勢和任務，安排部署下一步重點工作。省市場監管局黨組書記、局長馬林青出席會議并講話。

▲馬林青出席會議并講話

馬林青指出，全省市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，面對挑戰，迎難而上，在省委、省政府的堅強領導下，以知識產權強省建設為目標，做了大量卓有成效的工作。

一、知識產權管理體制和運行機制更加完善。我省先后出臺了《河南省建設支撐型知識產權強省試點省實施方案》《河南省人民政府關于新形勢下加快知識產權強省建設的若干意見》，建立了河南省知識產權戰略實施工作聯席會議制度，逐步構建了目標明確、思路清晰、措施具體、各級聯動的知識產權強省建設新格局。2019年，全省專利、商標、地理標志實現了集中統一管理，為提高行政管理效能奠定了扎實的基礎。

二、知識產權綜合實力又上新臺階。2019年，全省申請專利14.4萬件，是2015年的2倍;有效商標注冊量達到87.4萬件，居中部六省第一;獲批地理標志產品62個，獲批使用地理專用標志企業199家。每萬人口發明專利擁有量超過4件，超額完成“十三五”規劃目標。累計實現質押融資94.54億元，23家省級專利導航實驗區導航產業總產值超千億元。推動省政府設立省級專利獎并已評選兩屆，在已評選的兩屆省級專利獎中，90%的獲獎專利來自企業，充分顯示了我省企業日益增強的創新活力。此外，我省在中國專利獎評選中的獲獎數量也連年創新高。

三、知識產權保護態勢持續加強。累計查處商標侵權假冒案件4516件，案值3554萬元;辦理專利侵權假冒案件9670件，嚴厲打擊了知識產權侵權行為。先后建立省內十市執法協作機制、淮海經濟區商標保護協作機制和華中地區專利執法協作調度中心，提高了行政保護效率。中國鄭州(創意產業)快速維權中心、中國(新鄉)知識產權保護中心先后獲批，全省擁有6家國家級知識產權維權援助中心、18個省轄市維權援助分中心和127個產業集聚區知識產權維權援助工作站，初步構建了縱橫聯動的知識產權維權保護體系。

四、知識產權發展基礎更加牢固。9個國家知識產權示范試點城市、12個國家知識產權強縣工程試點示范縣(區)、2個國家知識產權示范園區先后獲批;國家知識產權局專利審查協作河南中心在全國6個京外審查中心中率先建成入駐;國家知識產權創意產業試點園區、鄭州商標審查協作中心等多個國家知識產權重點項目先后落地河南。著力構建了“3+1+X”的知識產權人才培養新體系，為知識產權強省建設提供了有力的智力支撐。

馬林青要求，要認真學習貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要指示要求，持續強化思想認識，進一步增強做好知識產權領域各項工作的責任感和使命感。黨的十九屆四中全會把社會主義市場經濟體制納入社會主義基本經濟制度，是中國特色社會主義政治經濟學理論的重大發展。知識產權是人才創新智力成果最科學、最完整、最核心的體現，是受法律保護的智力財產權。完善知識產權制度是健全產權保護制度、完善現代化市場體系的關鍵環節，對于加快完善社會主義市場經濟體制、推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。構建完善的知識產權保護體系，能夠充分激發社會創新創業熱情，切實促進社會資源的優化配置，更好發揮知識產權保護作為社會主義市場經濟基石、創新驅動發展剛需、國際貿易標配的重要作用。

馬林青強調，省委、省政府對知識產權工作密切關注和高度重視。市場監管系統要積極謀劃、狠抓落實，從八個方面下功夫，持續推進我省知識產權強省建設：

一、要及時出臺政策。政策是引導、是杠桿、是支撐。目前，我省貫徹落實國家《意見》的文件正在進行政府審核程序，預計很快將以省委省政府名義印發實施。《河南省專利保護條例》也正在修訂中。除了保護政策外，在知識產權創造、運用、管理、服務等各個環節，都需要好的政策。希望各級各部門能在積極研究制定政策上下功夫，逐步增強關于新業態、新成果方面知識產權保護政策制度設計，加強知識產權治理協同機制設計， 強化與行業協會或領頭企業的溝通，及時對新事物進行跟蹤了解，掌握行業發展動態與技術前沿，以創新發展為目標，平衡各類利益相關方的利益訴求，共同商討應對新問題的管理和保護機制，不斷強化我省知識產權政策支撐。

二、要突出強化考核。今年下半年，國家要對各地黨委、政府知識產權保護績效進行考核，對我們來說，是挑戰，也是機遇。希望各單位高度重視，認真對待。目前，省局相關處室正在密切對接國家考核進度安排，制定詳細的迎檢工作方案。在我省即將出臺的《關于強化知識產權保護的實施意見》里，已明確將知識產權保護績效納入地方黨委和政府績效考核和營商環境評價體系，有關部門正在加緊研究制定知識產權保護工作考核指標體系。同時，我們系統內部也要組織對各地知識產權工作進行績效考核，目的就是以考促改，全面提升。

三、要著力找準抓手。好的抓手能起到事半功倍的效果。建設知識產權強省是我們當前和未來一個時期知識產權工作的主要抓手。通過考核，既能查找“短板”、發現問題，又能引起主管領導的高度重視。比如如何催生高價值專利，專利獎就是一個很好的抓手，通過對優秀專利進行獎勵，激發全社會創新熱情，引導更多高價值、高質量專利產生。再比如，如何提升知識產權管理運用能力與水平，充分利用新技術就是一個抓手，進一步優化完善知識產權信息平臺，利用人工智能技術提高知識產權審查效率和質量，探索使用區塊鏈等新技術提高知識產權確權效率，降低知識產權保護與運用成本。

四、要狠抓轉化運用。一項專利能不能產生經濟效益，產生的經濟效益有多大，轉化運用是關鍵。各級知識產權管理部門要積極為知識產權的轉化運用創造條件、搭建平臺，鼓勵知識產權產生更大的效益，在推動經濟高質量發展上發揮出更大的作用。要完善知識產權服務體系，強化行業協會在知識產權聯合創造、協同運用等方面的作用。引導高校和科研院所強化技術轉移服務機構建設，提升知識產權服務水平。探索面向行業協會、高校和科研機構深入開展專利協同運用試點，建立訂單式發明、投放式創新的專利協同運用機制。培育建設一批產業特色鮮明、優勢突出，具有國際影響力的專業化知識產權運營機構。

五、要實施有效激勵。近年來，我省陸續出臺了不少知識產權激勵政策，比如通過設立評選省專利獎對優秀專利進行表彰獎勵;對獲中國專利獎的項目還將按1:1給予配套獎勵;對成功申報認定為中國馳名商標的企業給予補助;對獲批地理標志(集體、證明)商標獎給予補助;對企業質押融資利息給予補貼等。下一步，省長質量獎評出后，專利獎勵大會將與省長質量獎大會合并召開，進一步提升獎勵的社會影響和輻射帶動作用。各級各單位要用足用好各種激勵政策，通過政策引導、項目帶動等有力舉措，帶動更多人才投身創新創造中來，以知識產權高質量推動經濟發展高質量。

六、要擴大宣傳引導。行之有效的宣傳，能讓工作成效最大限度釋放正能量，引起社會關注，激發工作熱情。一方面，我們要加大宣傳報道力度，充分發揮網絡、電視等各類媒體的聯動效應，不斷提升知識產權工作的影響力。另一方面，還要通過舉辦一些大規模的活動，讓更多社會群體關注知識產權。比如，利用世界知識產權日、中國品牌日、中國專利周這些品牌活動的影響力，提升我省知識產權工作在全國的影響。通過發布知識產權保護狀況白皮書、典型案例，舉辦知識產權中原論壇、知識競賽、成果展等活動，擴大知識產權的社會影響。通過舉辦大規模的知識產權聯合執法行動，提高知識產權法律法規的威懾力，營造良好的知識產權保護環境。

七、要注重加強業務培訓。知識產權工作是一個專業性很強的工作。要加大培訓力度，多層次、多角度地針對全省知識產權管理人員、地方政府管理人員、企業高校管理人員開展培訓。平時工作中也要加強自學，盡快熟悉知識產權工作內容，盡快承擔起相關工作任務。

八、要加強人才隊伍建設。建設知識產權強省，高素質的知識產權工作人才隊伍是關鍵。一是提升思想站位，凝聚發展共識。要切實提高思想站位，著力提高貫徹落實新時代黨的組織路線的思想自覺和行動自覺，把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府對知識產權工作的決策部署上來。要緊緊圍繞統籌常態化疫情防控和經濟社會高質量發展，大力實施知識產權戰略，加強知識產權創造、保護和運用，努力在建設知識產權強省中創造新業績、展現新作為。二是提升融合成效，充分釋放正能量。要鞏固深化機構改革成果，推進全面融合、深度融合。知識產權保護工作與維護公平競爭、維護消費者權益等工作關系密切，要加強知識產權保護與競爭執法、消費者權益保護、產品質量安全等工作的統籌銜接，推動提升專利與標準之間的轉換應用效能，規范商標和企業字號的一體化管理，探索地理標志運用保護和食品安全監管聯動，加速形成市場綜合監管新格局下的工作合力，通過充分融合釋放出“1+1>2”的融合正能量。三是提升工作實效，努力開拓創新。新機構、新平臺，既帶來了新的機遇，也帶來了新的壓力和挑戰。把握新機遇、化解新挑戰、履行新使命，既要傳承、更要創新，最根本的還是要持續不斷闖新路、出新招、開新局、謀新篇。要圍繞省委省政府中心工作、圍繞推進市場監管治理體系和治理能力現代化、圍繞工作中的突出問題和主要矛盾、圍繞各類市場主體和廣大人民群眾的需求，切實做到以奮勇爭先激發創新新動力，以大膽創新創造出彩新業績。四是增強服務意識，打造過硬隊伍。全省市場監管系統要緊緊圍繞知識產權工作特點和隊伍建設的特別要求，深度聚焦、精準發力、持續改進，切實增強為民服務意識，增強做好知識產權工作的本領，提高知識產權專業化隊伍建設水平，切實打造一支具有硬脊梁、寬肩膀、真本領、好作風的知識產權工作隊伍。

會上傳達學習了全國市場監管工作電視電話會議、國家知識產權局相關會議精神和省領導批示指示精神，安排布置了知識產權保護迎檢考核工作和近期地理標志等工作，并通報了營商環境評價中知識產權創造保護和運用評分等情況。會議期間，與會人員還進行了分組座談，圍繞貫徹落實此次會議精神，分析研判當前形勢，結合下半年重點工作，提出對全省知識產權工作的意見和建議，并對《河南省強化知識產權保護的實施意見(征求意見稿)》提出修改意見。

▲省局黨組成員、原知識產權局局長劉懷章作工作報告（左），原省知識產權局副局長聞相俊主持會議（右）

▲原省知識產權局二級巡視員吳燈展傳達相關會議精神（左），省局二級巡視員、知識產權保護處長牛天恩安排有關工作（右）

各省轄市、直管縣(市)市場監管局負責知識產權管理工作的局領導，原知識產權局或知識產權中心的負責人，國家知識產權創意產業試點園區、中國鄭州(創意產業)知識產權快速維權中心、中國(新鄉)知識產權保護中心、國家專利導航產業發展實驗區、國家知識產權公共服務平臺(鄭州)交易運營試點平臺、鄭州商標審查協作中心、國家知識產權示范園區(鄭州高新區、洛陽高新區)、省級專利導航產業發展實驗區代表、知識產權學院代表，以及市場監管局相關處室和原知識產權局機關全體干部、原知識產權事務中心有關負責人參加會議。