凈化市場環境 江西扎實推進保健食品專項清理整治

　　中國消費者報報道 (呂雪金 記者 朱海) 保健食品專項清理整治行動開展以來，江西省市場監管局圍繞整治重點，一方面大力推進質量提升，源頭防范風險，一方面嚴格監督檢查執法，凈化市場環境;既保護合法經營，又打擊違法行為，堅持弘揚正能量與凈化負能量兩手抓，兩手“硬”，確保保健食品專項整治取得明顯成效。

　　服務為先，主動幫扶企業樹立質量安全法律意識

　　“我們鄭重承諾：嚴格遵守國家法律法規，執行國家食品安全標準;落實企業主體責任，實施質量管理體系;加強質量管理，保障質量安全;抵制虛假宣傳，接受社會監督;依法經營，誠實守信;為人民群眾提供安全、健康、放心的食品。”10月29日，以保健食品生產企業為主，近百家江西食品生產企業在省食品行業協會的帶領下，向社會各界作出了鄭重承諾。

　　江西省市場監管局食品安全總監裘應強告訴記者，通過監管部門搭臺、行業協會倡議、食品企業承諾，加強對食品安全的宣傳教育，推進對食品安全的監督管理，主動幫扶企業樹立質量安全法律意識，強化食品安全的企業主體責任意識，是江西省市場監管局的一次有益嘗試。

　　11月12日，江西省全部101家保健食品生產企業法人負責人，集中參加了江西省特殊食品企業法人(負責人)法律法規知識培訓班。裘應強介紹，以問題為導向，從企業需求出發，邀請食品專業教授及監管執法人員，為企業講授特殊食品生產良好規范、特殊食品標簽標識知識、企業落實主體責任有關要求等課程，作為江西省市場監管局服務企業的具體舉措，同樣受到了廣大企業的熱烈歡迎。

　　不僅如此，為幫助企業落實主體責任，江西省還在全國率先印發了《江西省特殊食品企業落實質量安全主體責任自查和報告規定(試行)》，并配套制定了《江西省特殊食品企業落實質量安全主體責任自查報告和自查表格式范本》，使企業落實質量安全自我控制與評價有章可循。

　　嚴字當頭，堅決打擊保健食品行業違法違規行為

　　裘應強介紹說，保健食品專項清理整治行動開展以來，江西省特殊食品監管部門開展特殊食品生產經營市場主體日常檢查24591家次，其中符合要求15879家次，基本符合要求8309家次，不符合要求403家次。落實特殊食品日常監管屬地責任制，加強日常監督檢查。綜合評定特殊食品生產經營企業風險等級，并依據風險等級確定實施監督檢查頻次，特殊食品生產企業日常監督檢查覆蓋率達到100%。

江西省市場監管局嚴格監督檢查。 資料圖片

　　生產企業是保健食品質量安全的源頭，江西省市場監管局就把保健食品生產企業質量控制作為整治工作的重點，創新監督檢查方式，加大監督檢查力度。9月20日，省局主要領導部署，分管領導帶隊，選派骨干人員組成兩個檢查組，對樟樹市兩家保健食品生產企業進行飛行檢查，并于當天就把檢查結果反饋給了樟樹市政府。10月10-12日，省局隨機抽調檢查員45名，組成15個檢查組;從企業數據庫中抽取15家特殊食品生產經營企業，異地檢查、交叉互查。檢查中，發現部分企業存在問題，全部移送到屬地市場監管部門進一步核實處置。

　　經營環節是保健食品虛假宣傳的高風險地帶。12月3日，新修訂的《食品安全法實施條例》施行后的第三天，江西省市場監管局特殊食品安全監管處依法對江西財富廣場有限公司華潤萬家財富廣場連鎖店經營特殊食品情況開展了飛行檢查。現場發現企業未按規定在食品經營場所的顯著位置懸掛或擺放食品經營許可證;未配備專職或兼職的食品安全管理人員;未索取每批次保健食品的合格檢驗報告;未在食品經營場所劃定專門的區域或柜臺、貨架擺放、銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉;未按規定設立“保健食品銷售專區(或專柜)”“嬰幼兒配方乳粉銷售專區(或專柜)”字樣的提示牌(綠底白字、字體為黑體);未張貼并保持(保留)上次接受日常監督檢查結果的記錄;將特殊食品與普通食品混放銷售等問題。針對發現的問題，檢查組立即通知轄區的市場監管局按《食品安全法實施條例》第69條對該公司將特殊食品與普通食品混放銷售的違法行為給予警告，對其他違規行為責令限期改正。據悉，這是江西省市場監管部門依據新修訂施行的《食品安全法實施條例》開出的第一張罰單。

　　嚴字當頭，還體現在對重點地區、重點行業的嚴格監管。裘應強介紹，樟樹市是中國四大藥都之一，全市共有46家保健食品生產企業，占全省保健食品生產企業近一半，但企業數量大、規模小，品種多、精品少，行業散、整體弱，是全省保健食品專項整治的重中之重。在江西省市場監管局的督促下，樟樹市針對食品和保健食品組織多次大規模的集中統一檢查。截至目前，共收繳和銷毀各類違規包裝、標簽660多萬套，價值1200多萬元;立案查處食品生產類案件87件，罰沒款1191萬元;其中有5家企業依法實施頂格處罰，罰款總額達600多萬元。