局長訪談錄：實施“五個三”工程 推動工作部署落地生效 專訪安徽省市場監管局局長、黨組書記 韓永生

　　今年以來，在市場監管總局和省委、省政府領導下，安徽省市場監管部門各項工作推進有力、捷報頻傳。上半年，全省新登記各類市場主體44.86萬戶，同比增長23.07%，全省沒有發生較大以上特種設備安全事故以及系統性、行業性、區域性質量安全和食品藥品安全問題，多項工作被市場監管總局和省委、省政府通報表彰。

　　下一步，安徽省市場監管局將深入貫徹落實全國市場監管工作座談會的精神，實施“五個三”工程，從五個方面認真抓好下半年工作，全面推動市場監管總局和省委、省政府的各項工作部署落地生效。

　　創優“三大環境”，實現“放管服”改革大提速。一是創優準入環境，加快全省企業開辦“六個一”體系建設，建立健全將企業開辦時間壓縮至1個工作日長效機制，落實工業產品準入改革和食品藥品醫療器械審批制度改革，推進“一門、一網、一次”服務;二是創優競爭環境，加強反壟斷和反不正當競爭執法，推進價格、網絡、廣告、合同監管;三是創優消費環境，加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度，完成投訴熱線整合，繼續推進“保健”市場亂象聯合整治，建立健全長效監管機制。

　　推進“三大戰略”，實現服務發展大提質。一是推進質量強省戰略，開展質量提升行動，夯實質量技術基礎，推動質量社會共治;二是推進知識產權強省戰略，加快知識產權信息公共服務平臺和中國(合肥)知識產權保護中心建設，加大知識產權保護行政執法力度，推進知識產權示范城市建設;三是推進長三角市場體系一體化建設戰略，共同實施營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動，市場信息互通、標準體系互認、市場發展互融，逐步實現長三角地區三省一市統一市場規則、統一信用治理、統一市場監管。

　　嚴守“三大底線”，實現安全穩定大提標。一是嚴守食品藥品安全底線，嚴格貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，出臺安徽省深化改革加強食品安全工作具體措施，嚴防藥品安全風險隱患。二是嚴守特種設備安全底線，從嚴落實“一單四制”，推動特種設備重大事故隱患治理，完善風險管控機制。三是嚴守產品質量安全底線，加大產品質量監督抽檢和專項整治力度，加強不合格產品的后處理。

　　強化“三大手段”，實現市場監管大提效。一是強化“雙隨機、一公開”監管，聯合開展市場監管領域隨機抽查和跨部門聯查，確保全年抽查比例不低于5%。二是強化重點監管，對重點行業、重點區域、重點產品質量安全風險隱患排查治理情況以及各專項監督檢查工作貫徹落實情況進行檢查督查。三是強化信用監管，完善企業信用修復管理制度，規范企業經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理工作，推動省級部門制定實施信用分類監管措施。

　　加強“三大建設”，實現保障能力大提升。一是加強黨的建設，抓實“不忘初心、牢記使命”主題教育，鞏固專項行動成果，力戒形式主義、官僚主義，加強廉政教育和執紀監督。二是加強法治建設，制定出臺全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度，整合并動態調整行政處罰裁量基準，加強基層執法辦案業務指導培訓。三是加強隊伍建設，促進人合、事合、心合、力合，加大基層規范化建設指導力度，加強市場監管職業化專業化隊伍建設。 (任震宇)