成都出臺13大健康服務政策:全力構建大健康產業生態圈
日前,成都市人民政府辦公廳出臺《促進成都市健康服務業高質量發展若干政策》。該政策涉及促進社會資本進入醫療服務領域、促進公立醫院與社會辦醫分工合作、支持醫療健康服務科技創新、鼓勵健康服務業高端人才在蓉發展、提升醫療健康服務國際競爭力、支持發展互聯網+醫療健康、強化落實金融稅收優惠等支持政策、強化醫療和養老項目用地保障、強化基本醫療保險支付導向、促進多層次健康商業保險發展、提升醫養結合服務能力、強化全行業監管和附則13個部分,共39條。每一個所涉及領域都有“干貨”。
對此,成都商報-紅星新聞記者繼續專訪到成都市衛健委黨組成員、副主任賈勇,四川大家醫學檢測有限公司全國實驗室運營總監謝友運。他們認為,本次新政強調的是“高質量”,意味著成都將全力構建成鏈發展、集群發展的大健康產業生態圈。
賈勇:社會辦醫與公立醫院同質化發展
“《若干政策》經過1年多時間的反復修改完善,13個部分囊括進入醫療服務領域、要素支援、科技創新發展、行業監管等環節,可以說直擊痛點和難點問題。”成都市衛健委黨組成員、副主任賈勇表示,近年來,成都采取了一系列行之有效的措施,全力推動成都的健康服務業發展,取得了明顯成果,在同類城市中是排在前列的,本次新政強調的是“高質量”,意味著成都將全力構建成鏈發展、集群發展的大健康產業生態圈,利用生態本底抓好高端醫療、康復療養、醫養結合,把社會辦醫作為供給側結構性改革的重要內容,不斷提升醫療健康服務國際競爭力和吸引力。
“目前,全市醫療機構中,民營醫院占7成,公立醫院占3成,但服務量卻相反,民營醫院占3成,公立醫院占7成。”賈勇分析說,“要解決老百姓看病難、看病貴,積極發展多元化辦醫格局,社會辦醫將逐步成為公立醫院的有益補充。”
賈勇提到新政第5條,即將社會辦醫納入醫療服務和醫療質量管理控制及評價體系,鼓勵其參與國家和省級室間質評等活動,加強質量控制,促進社會辦醫醫療質量安全水平不斷提高。鼓勵社會辦醫積極參與醫療機構等級評審,對新獲三級甲等資質的社會辦醫給予最高500萬元的一次性獎勵。“這將有利于實現社會辦醫與公立醫院同質化發展,讓市民逐漸信任家門口的民營醫院,提高看病就醫便利度。”
謝友運:將極大推動第三方獨立醫學實驗室的發展
“最近我們關注到成都市政府出臺了《促進成都市健康服務業高質量發展若干政策》,對于該政策的出臺,我們公司感到非常的振奮和鼓舞。”
四川大家醫學檢測有限公司全國實驗室運營總監謝友運認為,政策中涉及“鼓勵社會資本舉辦連鎖化、集團化經營的檢驗、影像、病理、消毒、血透等獨立設置醫療機構”,而其公司正是這樣一家第三方專業的醫學檢驗連鎖機構。
謝友運介紹,其公司目前致力于基層醫療機構的檢驗業務共建服務模式的運營,通過這種運營模式,給基層醫療機構提供實驗室整體解決方案,目前公司已服務了成都市轄區內600余家基層醫療機構。該業務模式讓老百姓不出社區,不出鄉鎮,用基層醫療機構的收費標準,就能享受高品質的檢驗服務。“我們的業務模式在推動醫療資源更加高效合理配置的同時減少了政府的投入,也讓我們企業得到了更好的發展。”
“因此,我們有理由相信,政策的落實無疑將極大推動第三方獨立醫學實驗室的發展,也將極大推動成都市醫療衛生事業的發展。”謝友運表示。
成都市社會辦醫成績單: 8938家、3.94萬人, 10個月服務3917萬余人次
成都商報-紅星新聞記者從成都市衛健委了解到,截至2019年10月,全市社會辦醫療機構總數達8938家、衛生人員總數3.94萬人,2019年1-10月總診療3917.98萬人次。
據成都市衛健委介紹,截至2019年10月:全市社會辦醫療機構總數達8938家,占全市醫療機構總數的73.15%。社會辦醫院等級主要為二級及以下,一級及未定級醫院,占社會辦醫院總數的82.22%,無三甲醫院;全市社會辦醫療機構實用床位數為4.76萬張,占全市醫療機構總床位數的32.35%,較五年前提高8.33個百分點;近五年共增加2.02萬張床位,年平均增長率達11.65%;8938家社會辦醫機構中,投資來源為內資的有8932家,港澳臺投資1家,國外合作投資5家。
2019年1-10月,社會辦醫療機構總診療人次3917.98萬人次,占全市總診療人次的30.55%。出院人數104.33萬人次,占全市出院人數的29.79%。2019年1-10月,成都市社會辦醫機構總收入為195.71億元,占全市醫療衛生機構總收入的24.18%,醫療收入186.58億元,占全市醫療收入的26.71%,總資產達481.90億元,占全市醫療衛生機構總資產的35.55%。
成都商報-紅星新聞記者 王拓 胡挺
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