成都出臺(tái)13大健康服務(wù)政策：全力構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　日前，成都市人民政府辦公廳出臺(tái)《促進(jìn)成都市健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。該政策涉及促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、促進(jìn)公立醫(yī)院與社會(huì)辦醫(yī)分工合作、支持醫(yī)療健康服務(wù)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)健康服務(wù)業(yè)高端人才在蓉發(fā)展、提升醫(yī)療健康服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、支持發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康、強(qiáng)化落實(shí)金融稅收優(yōu)惠等支持政策、強(qiáng)化醫(yī)療和養(yǎng)老項(xiàng)目用地保障、強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付導(dǎo)向、促進(jìn)多層次健康商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展、提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力、強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管和附則13個(gè)部分，共39條。每一個(gè)所涉及領(lǐng)域都有“干貨”。

　　對(duì)此，成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾呃^續(xù)專訪到成都市衛(wèi)健委黨組成員、副主任賈勇，四川大家醫(yī)學(xué)檢測(cè)有限公司全國(guó)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)總監(jiān)謝友運(yùn)。他們認(rèn)為，本次新政強(qiáng)調(diào)的是“高質(zhì)量”，意味著成都將全力構(gòu)建成鏈發(fā)展、集群發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　賈勇：社會(huì)辦醫(yī)與公立醫(yī)院同質(zhì)化發(fā)展

　　“《若干政策》經(jīng)過(guò)1年多時(shí)間的反復(fù)修改完善，13個(gè)部分囊括進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、要素支援、科技創(chuàng)新發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)，可以說(shuō)直擊痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。”成都市衛(wèi)健委黨組成員、副主任賈勇表示，近年來(lái)，成都采取了一系列行之有效的措施，全力推動(dòng)成都的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成果，在同類城市中是排在前列的，本次新政強(qiáng)調(diào)的是“高質(zhì)量”，意味著成都將全力構(gòu)建成鏈發(fā)展、集群發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，利用生態(tài)本底抓好高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，把社會(huì)辦醫(yī)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，不斷提升醫(yī)療健康服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。

　　“目前，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，民營(yíng)醫(yī)院占7成，公立醫(yī)院占3成，但服務(wù)量卻相反，民營(yíng)醫(yī)院占3成，公立醫(yī)院占7成。”賈勇分析說(shuō)，“要解決老百姓看病難、看病貴，積極發(fā)展多元化辦醫(yī)格局，社會(huì)辦醫(yī)將逐步成為公立醫(yī)院的有益補(bǔ)充。”

　　賈勇提到新政第5條，即將社會(huì)辦醫(yī)納入醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量管理控制及評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)其參與國(guó)家和省級(jí)室間質(zhì)評(píng)等活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量安全水平不斷提高。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)積極參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審，對(duì)新獲三級(jí)甲等資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)給予最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。“這將有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦醫(yī)與公立醫(yī)院同質(zhì)化發(fā)展，讓市民逐漸信任家門(mén)口的民營(yíng)醫(yī)院，提高看病就醫(yī)便利度。”

　　謝友運(yùn)：將極大推動(dòng)第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展

　　“最近我們關(guān)注到成都市政府出臺(tái)了《促進(jìn)成都市健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，對(duì)于該政策的出臺(tái)，我們公司感到非常的振奮和鼓舞。”

　　四川大家醫(yī)學(xué)檢測(cè)有限公司全國(guó)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)總監(jiān)謝友運(yùn)認(rèn)為，政策中涉及“鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦連鎖化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的檢驗(yàn)、影像、病理、消毒、血透等獨(dú)立設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，而其公司正是這樣一家第三方專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)連鎖機(jī)構(gòu)。

　　謝友運(yùn)介紹，其公司目前致力于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)共建服務(wù)模式的運(yùn)營(yíng)，通過(guò)這種運(yùn)營(yíng)模式，給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供實(shí)驗(yàn)室整體解決方案，目前公司已服務(wù)了成都市轄區(qū)內(nèi)600余家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。該業(yè)務(wù)模式讓老百姓不出社區(qū)，不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就能享受高品質(zhì)的檢驗(yàn)服務(wù)。“我們的業(yè)務(wù)模式在推動(dòng)醫(yī)療資源更加高效合理配置的同時(shí)減少了政府的投入，也讓我們企業(yè)得到了更好的發(fā)展。”

　　“因此，我們有理由相信，政策的落實(shí)無(wú)疑將極大推動(dòng)第三方獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，也將極大推動(dòng)成都市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。”謝友運(yùn)表示。

　　成都市社會(huì)辦醫(yī)成績(jī)單： 8938家、3.94萬(wàn)人， 10個(gè)月服務(wù)3917萬(wàn)余人次

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾邚某啥际行l(wèi)健委了解到，截至2019年10月，全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)8938家、衛(wèi)生人員總數(shù)3.94萬(wàn)人，2019年1-10月總診療3917.98萬(wàn)人次。

　　據(jù)成都市衛(wèi)健委介紹，截至2019年10月：全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)8938家，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的73.15%。社會(huì)辦醫(yī)院等級(jí)主要為二級(jí)及以下，一級(jí)及未定級(jí)醫(yī)院，占社會(huì)辦醫(yī)院總數(shù)的82.22%，無(wú)三甲醫(yī)院；全市社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)用床位數(shù)為4.76萬(wàn)張，占全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)的32.35%，較五年前提高8.33個(gè)百分點(diǎn)；近五年共增加2.02萬(wàn)張床位，年平均增長(zhǎng)率達(dá)11.65%；8938家社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)中，投資來(lái)源為內(nèi)資的有8932家，港澳臺(tái)投資1家，國(guó)外合作投資5家。

　　2019年1-10月，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次3917.98萬(wàn)人次，占全市總診療人次的30.55%。出院人數(shù)104.33萬(wàn)人次，占全市出院人數(shù)的29.79%。2019年1-10月，成都市社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)總收入為195.71億元，占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總收入的24.18%，醫(yī)療收入186.58億元，占全市醫(yī)療收入的26.71%，總資產(chǎn)達(dá)481.90億元，占全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的35.55%。

　　成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?王拓 胡挺