江蘇新政出臺(tái) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法成本顯著提高

　　今后，在江蘇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的違法成本將顯著提高。日前，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的量刑指引（試行）的說(shuō)明》（以下簡(jiǎn)稱《量刑指引》），在江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪領(lǐng)域，首次出臺(tái)禁止令、從業(yè)禁止等強(qiáng)制措施，以防止被告人再次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。其中，對(duì)涉及食品、藥品、母嬰幼兒專用品、農(nóng)藥、種子、化肥等特殊產(chǎn)品，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、生命安全和農(nóng)民切身利益的犯罪，被告人或?qū)⒈唤麖臉I(yè)三到五年。

　　重點(diǎn)打擊食品、藥品等民生領(lǐng)域犯罪

　　近年來(lái)，江蘇處理了大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件，2009年4月至2019年9月，江蘇省高級(jí)人民法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審民事案件、刑事案件、行政案件分別為94143件、3621件、164件。

　　江蘇省高級(jí)人民法院民三庭副庭長(zhǎng)湯茂仁介紹，此次試行的《量刑指引》貫徹了最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理念。對(duì)涉及食品、藥品、母嬰幼兒專用品、農(nóng)藥、種子、化肥等特殊產(chǎn)品，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、生命安全和農(nóng)民切身利益的犯罪，對(duì)于有組織、鏈條式、產(chǎn)業(yè)化、反復(fù)侵權(quán)等惡劣情節(jié)的犯罪，被告人未自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、拒不退繳違法所得等情況一般不適用緩刑；在個(gè)案量刑時(shí)，除考慮累犯、再犯情節(jié)，對(duì)于曾因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)被行政處罰的被告人，綜合考慮行政處罰的性質(zhì)、次數(shù)、時(shí)間長(zhǎng)短、處罰輕重等情形，可以適當(dāng)增加一定比例的基準(zhǔn)刑。

　　《量刑指引》還首次出臺(tái)了禁止令、從業(yè)禁止的規(guī)定，以預(yù)防被告人再次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。湯茂仁說(shuō)，對(duì)于生產(chǎn)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品系食品、藥品、母嬰幼兒專用品、農(nóng)藥、種子、化肥等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、生命安全和農(nóng)民切身利益的被告人，如依法宣告緩刑的，可以同時(shí)宣告禁止令；對(duì)于利用職業(yè)便利或者違背職業(yè)要求的特定義務(wù)實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的被告人，根據(jù)犯罪情況和預(yù)防犯罪的需要，在確定宣告刑時(shí)也可以禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起三年至五年內(nèi)從事相關(guān)職業(yè)。

　　寬嚴(yán)相濟(jì)，禁止令并非絕對(duì)禁止從業(yè)

　　“這幾年，我們?cè)趯徖碇�識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中，發(fā)現(xiàn)在一些涉及民生或公眾身體健康的領(lǐng)域，例如食品、藥品、母嬰幼兒專用品、農(nóng)藥、種子等領(lǐng)域，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，有的人利用職務(wù)之便從事違法行為，邊犯罪、邊工作。”湯茂仁說(shuō)，江蘇白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在江蘇受理的案件中，假冒茅臺(tái)、五糧液、洋河商標(biāo)的案件不少，此外，也有一些假冒藥品商標(biāo)的案件。

　　“種子的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪也需要防微杜漸，例如植物新品種的名稱與該特定品種種子質(zhì)量、性質(zhì)是相關(guān)的，如果出現(xiàn)假冒注冊(cè)商標(biāo)，就可能意味著種子的品質(zhì)發(fā)生變化，這涉及糧食安全。”湯茂仁表示。

　　不過(guò)，《量刑指引》提及的禁止令、從業(yè)禁止，也不是絕對(duì)禁止從業(yè)，“是指在一定期間禁止從事特定活動(dòng)或相關(guān)職業(yè)。”他解釋。

　　《量刑指引》貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。在適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度時(shí)，根據(jù)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的不同階段可減少相應(yīng)比例的基準(zhǔn)刑；對(duì)于罪行較輕的，特別是初犯、偶犯，從寬幅度可以大一些；對(duì)于罪行較重，以及累犯、再犯或曾因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)被行政處罰的，從寬幅度應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握。對(duì)剛達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)，犯罪情節(jié)較輕，單處罰金不致再危害社會(huì)，且能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有認(rèn)罪認(rèn)罰、初犯、偶犯，自首或立功，退繳全部違法所得并有悔罪表現(xiàn)等情形的，可適用單處罰金刑。

　　早在2017年初，江蘇省高級(jí)人民法院便組織對(duì)全省法院2014年—2016年審結(jié)的600余件知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件全面評(píng)查。“目前，法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的量刑，往往規(guī)定量刑區(qū)間，如3年以下或3—7年。為進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)與量刑標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)犯罪情節(jié)進(jìn)一步細(xì)化量刑標(biāo)準(zhǔn)。”湯茂仁說(shuō)。