海南區(qū)塊鏈試驗區(qū)提速，省委書記強調(diào)“營造包容監(jiān)管創(chuàng)新環(huán)境”

中國正在推廣區(qū)塊鏈技術發(fā)展和應用，不少地方政府也開始積極布局。

12月4日，海南省委理論學習中心組赴海南生態(tài)軟件園進行集體（擴大）學習時，海南省委書記劉賜貴表示，要“加快把海南建設成為數(shù)據(jù)島、數(shù)字島、智慧島、智能島”，要“加快海南自貿(mào)區(qū)（港）區(qū)塊鏈試驗區(qū)建設，支持‘鏈上海南’項目落地實施，打造一批重點工程和示范項目，營造包容監(jiān)管創(chuàng)新環(huán)境。”

同日，數(shù)字文明大會發(fā)布會在海南生態(tài)軟件園舉行，并發(fā)布“鏈上海南”計劃。“鏈上海南”是一個以賦能海南自由貿(mào)易區(qū)（港）建設，構筑安全可信數(shù)字治理和監(jiān)管服務體系為主要目標的國際化開放數(shù)字城市服務與運營平臺。

南海云控股股份有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、CTO陳邦道介紹，“鏈上海南”計劃在明年底前完成上鏈整合，2021年底前完成融合賦能，2022年底前實現(xiàn)開放生態(tài)。

會議介紹，“鏈上海南”之數(shù)字健康、數(shù)字教育、數(shù)字建造、游戲?qū)徸x監(jiān)管、鏈上澄邁等首批示范應用工程正式啟動，將成為探索自貿(mào)港數(shù)字治理的先遣項目，打造示范性標桿。

海南省工業(yè)和信息化廳廳長王靜在會上稱，海南正在策劃區(qū)塊鏈應用示范工程，面向全球開展揭榜活動，遴選一批創(chuàng)新能力強，掌握關鍵核心技術的單位，由軟件園給予每個工程最高500萬元獎勵。與此同時，園區(qū)將發(fā)起設立10億元區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)子基金，吸引社會資金集聚形成資本供應效應，為區(qū)塊鏈企業(yè)多層次服務。

當天，火幣中國、百度度鏈、安邁云、井通科技、能鏈科技等12家“鏈上海南”生態(tài)聯(lián)盟成員簽約。“我們看好海南自貿(mào)區(qū)（港）的建設前景，看好海南對區(qū)塊鏈技術和應用的支持力度。”井通科技首席運營官黃宴清在接受第一財經(jīng)記者采訪時說。

海南自貿(mào)區(qū)（港）區(qū)塊鏈試驗區(qū)作為執(zhí)行方將為“鏈上海南”提供安全可靠的內(nèi)核技術底座。以科技創(chuàng)新驅(qū)動制度和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，“鏈上海南”運用區(qū)塊鏈技術，構建起全新的透明監(jiān)管服務和自動化合規(guī)引擎，其核心內(nèi)核是數(shù)據(jù)共享和數(shù)字治理。

數(shù)據(jù)共享是指政府、企業(yè)、機構、個人都可以在這個平臺“上鏈”，平臺能在保證隱私、安全的前提下，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可信共享。聯(lián)通數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，推動數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨主體高效流動。

數(shù)字治理是指，平臺通過區(qū)塊鏈“全程留痕”這一特性，可以幫助治理主體實現(xiàn)審批后置、全流程穿透式監(jiān)管和實時監(jiān)管。監(jiān)管力度和精細程度都遠高于人工監(jiān)管；同時又可以做到無感監(jiān)管、服務先行，實現(xiàn)“服務式監(jiān)管”。

據(jù)此，“鏈上海南”與政務融合，可以提升行政管理效率、降低審批成本，使“放得開，管得住”的制度創(chuàng)新成為可能；與產(chǎn)業(yè)融合，可以激活數(shù)據(jù)價值，釋放產(chǎn)業(yè)動能。

通過“鏈上海南”，可以構筑起安全可信的數(shù)字治理與監(jiān)管服務體系，尤其為自貿(mào)港人流、物流、資金流的自由進出以及數(shù)據(jù)的便捷流動提供可行的數(shù)字治理支持，從而賦能海南自貿(mào)港建設，而這將成為海南以區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術解題“數(shù)字自由港”建設的戰(zhàn)略性選擇。

當日，迪拜作為國際上成功的自貿(mào)港，與海南自貿(mào)區(qū)（港）區(qū)塊鏈試驗區(qū)攜手“鏈接”，共同發(fā)布“鏈上海南 鏈上迪拜”戰(zhàn)略合作。

阿聯(lián)酋政府已經(jīng)啟動了阿聯(lián)酋區(qū)塊鏈2021戰(zhàn)略，旨在通過區(qū)塊鏈技術賦能迪拜酋長國政府，到2020年實現(xiàn)迪拜50%政務服務上鏈，到2021年成為全球第一個無紙化辦公城市。

此次“鏈上合作”，來自中國海南的解決方案將助力迪拜區(qū)塊鏈戰(zhàn)略實現(xiàn)且具有重要示范價值，通過“鏈上迪拜”可實現(xiàn)輻射中東及北非地區(qū)數(shù)字城市建設、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群、政府效能提升及數(shù)字治理轉(zhuǎn)型。這也是“鏈上海南”打造全球共享鏈生態(tài)實現(xiàn)的第一個國際實踐。

官方資料顯示，自2018年10月8日海南在全國率先設立海南自貿(mào)區(qū)（港）區(qū)塊鏈試驗區(qū)以來，在區(qū)塊鏈的核心技術和應用創(chuàng)新方面進行了積極攻關和探索，并取得了基礎理論和工程實踐上的全方位突破。作為國內(nèi)首個官方授牌的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，目前已匯聚100多家區(qū)塊鏈機構和企業(yè)，成為國內(nèi)區(qū)塊鏈領域發(fā)展較為集中的區(qū)域之一。