《成都市2019-2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》出爐

　　記者昨日從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，《成都市2019-2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)冬季戰(zhàn)役方案》（以下簡稱《方案》）出爐。《方案》明確，冬季戰(zhàn)役期間(2019年11月22日至2020年2月29日)，要確保我市完成省政府下達(dá)的2019年度空氣質(zhì)量目標(biāo):2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3％左右，優(yōu)良天數(shù)率同比上升。各區(qū)(市)縣完成市政府下達(dá)的2019年度空氣質(zhì)量目標(biāo); 2020年1月1日至2月29日期間PM2.5平均濃度同比下降3%，優(yōu)良天數(shù)率同比上升。

　　總體看，《方案》明確了幾條作戰(zhàn)路線——以冬季常態(tài)化減排為核心，堅持標(biāo)本兼治，突出重點難點，持續(xù)鞏固“散亂污”整治成果，實行工業(yè)企業(yè)分類和分級管控，實施“一廠一策”管理；堅持部門聯(lián)動，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，開展冬季大氣專項督查；堅持精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)科技治氣，用好數(shù)智環(huán)境系統(tǒng)、“散亂污”企業(yè)整治督查平臺、“智慧工地”監(jiān)管平臺等信息化手段強(qiáng)化污染源精準(zhǔn)管控；積極應(yīng)對重污染天氣，修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　年底前完成重點行業(yè)綠色化發(fā)展績效考核

　　《方案》明確，要從鞏固“散亂污”清理整治成果、嚴(yán)格燃煤污染控制、強(qiáng)化重點行業(yè)污染排放控制等方面深化工業(yè)污染綜合治理，同時加強(qiáng)專項執(zhí)法檢查，推進(jìn)移動源污染專項治理。

　　在治理工業(yè)污染方面，《方案》提出，要強(qiáng)化鋼鐵行業(yè)污染排放控制，今年12月底前，完成鋼鐵行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展績效考核，考核不合格的在明年2月1日至29日實行錯峰生產(chǎn)；要全面推進(jìn)鑄造行業(yè)提升整治，今年12月底前完成全市鑄造行業(yè)企業(yè)綠色化發(fā)展績效考核，對考核合格的實行綠色調(diào)度，不納入錯峰生產(chǎn)，對考核不合格的分兩個批次分別于今年12月23日至明年1月22日和2月1日至29日實行錯峰生產(chǎn)；要全面推進(jìn)砂石廠、粉磨站提升整治，同樣于今年12月底前完成對全市砂石廠、粉磨站綠色化發(fā)展績效考核，對考核合格的實行綠色調(diào)度，不納入錯峰生產(chǎn)，對考核不合格的在明年2月1日至29日期間實行錯峰生產(chǎn)。

　　在推進(jìn)移動源污染專項治理方面，要開展重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法檢查，利用遙感監(jiān)測、黑煙車抓拍、便攜式設(shè)備等技術(shù)手段開展路檢路查、入戶檢查。同時，要強(qiáng)化貨運車輛監(jiān)督管理，每月開展1次以上的專項執(zhí)法行動，依法查處違反限行規(guī)定的貨運車輛；要強(qiáng)化機(jī)動車尾號限行措施執(zhí)行力度，每月開展1次以上專項執(zhí)法行動，依法查處違反尾號限行規(guī)定的機(jī)動車；還要強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)管，市級行業(yè)主管部門每月至少開展3次工地抽查。今年12月底前，除五城區(qū)、高新區(qū)外的區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)各地大氣污染防治實際情況，依法劃定并公布非道路移動機(jī)械高排放禁止使用區(qū)。

　　未落實揚塵防治措施 記入不良信用記錄

　　強(qiáng)化工地及道路揚塵綜合治理、嚴(yán)控面源污染、強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對以及開展專項督查也是本次冬季戰(zhàn)役的重點內(nèi)容。《方案》明確，要組織開展揚塵管控專項整治行動，對未落實揚塵防治措施工地及建設(shè)施工單位進(jìn)行通報，依法給予相應(yīng)行政處罰，記入不良信用信息記錄，并責(zé)令停工整改，由建設(shè)行業(yè)主管部門復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　要強(qiáng)化露天焚燒巡查，做好大春秸稈禁燒和冬季落葉、垃圾禁燒工作，通過網(wǎng)格化監(jiān)管和黑斑倒查機(jī)制，壓實鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及村（社區(qū)）責(zé)任。針對春節(jié)前后煙花爆竹燃放、宗教祭祀活動、臘肉熏制等面源污染行為，分別組織開展專項檢查，加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)綠色、文明的生活方式。

　　在重污染天氣應(yīng)對上，要按要求完成應(yīng)急減排清單修訂工作和應(yīng)急減排清單編制工作。加快推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)績效分級，嚴(yán)格落實“一廠一策”等各項應(yīng)急減排措施。加強(qiáng)科技治霾技術(shù)運用。依托“成都大氣污染防控院士（專家）工作站”，分析解讀污染過程成因，指導(dǎo)制定重污染天氣應(yīng)急措施。

　　《方案》顯示，還要開展冬季大氣專項督查，分片區(qū)、分階段、分行業(yè)組織力量開展冬季戰(zhàn)役各項措施落實情況督查。全市范圍抽調(diào)聯(lián)合執(zhí)法人員，充分利用精準(zhǔn)溯源科技手段，發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管體系作用，嚴(yán)厲打擊偷排漏排超排等環(huán)境違法行為，對違法企業(yè)進(jìn)行信用懲戒。

　　本報記者 繆夢羽