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　　省教誨廳將構造結合督導組于2018年10月中旬隨機抽取市縣展開門生凌辱防治事情實地督導

　　省教誨廳將構造結合督導組于2018年10月中旬隨機抽取市縣展開門生凌辱防治事情實地督導。重點查抄黌舍落實門生凌辱防治一樣平常辦理、防備步伐、處理法式、事情效果等狀況，和教誨行政部分成立事情機制、落實事情義務、歸入掛牌督導、展開綜合管理等狀況，確保年度事情使命落實到位。

　　二是多渠道展開宣揚教誨。各黌舍充實操縱班會、國旗下發言、電子屏幕、校園網、校園微信平臺、黑板報、校園播送、宣揚欄等教誨渠道，普遍宣揚校園凌辱方面的內容，對門生停止宣揚教誨。如白沙縣七坊鎮中間黌舍，分年級段撰寫“校園凌辱”教案，操縱班會課展開專題教誨；瓊中縣烏石黌舍、白沙縣思源黌舍等特地設置“反校園凌辱”宣揚教誨專欄，讓門生明白甚么是校園凌辱、校園凌辱有甚么風險性、怎樣防備校園凌辱等。

　　三是增強信息搜集事情。成立全省管理校園凌辱事情月報軌制，各市縣和黌舍每個月腳踏實地填寫《校園凌辱專項管理事情月報表》，于次月12日前報送省教誨廳。全省設立告發電線個。各黌舍采納差別的方法匯集校園凌辱的相干信息，成立校園凌辱專項摸排事情臺賬，對已處了解決的變亂做好收拾整頓存檔，對新發明的成績和信息注銷入冊，增強信息的搜集與辦理。

　　根據庇護寧靜、停息變亂、不變次序的準繩學心思學要看甚么書，盡力做好校園凌辱變亂處理事情。一是完美了校園凌辱變亂預警機制學心思學要看甚么書。經由過程處置比年來我省發作的校園凌辱變亂，省教誨廳積聚了校園凌辱變亂應急處置的經歷，完美了校園凌辱應遽變亂處置法式，縣、校均成立了應急預案和處置軌制，確保發明、陳述、批示、處理等環節嚴密跟尾，根本做到了快速反響、科學應對、武斷處理。二是妥帖做好善后事情。対受損傷的門生停止盡力救護，最大限度的庇護門生的身心安康，制止二次損傷。對施行校園凌辱的門生，按照情節嚴峻水平予以攻訐教誨或校紀處罰，組成立功的移送司法構造依法處置。主動展開過后深思事情，以案說法，觸類旁通，對廣闊門生停止案例教誨，制止相似變亂發作。三是成立事情聯念頭制。各黌舍一旦發作校園凌辱變亂學心思學要看甚么書，立刻上報市縣教誨局，市縣教誨局上報省教誨廳，同時，將各地發作的校園凌辱變亂經由過程教誨平臺或微信群心思安康筆墨素材，向各黌舍傳遞，互相提示，做好防備。嚴厲施行校、縣、省、國度校園凌辱專項管理月報軌制，流通訊息渠道。

　　您們在省六屆人大一次集會上提出的“關于防備和管理校園凌辱成績的倡議”（第612096號），省人大常委會在集會后交由我單元主理（省司法廳會辦）。經我廳會同省司法廳當真研討，深化查詢拜訪闡發，提出了有關打點步伐和定見學心思學要看甚么書。現回答以下：

　　一是開學查抄與專項查抄相分離，增強校園凌辱與暴力的防備事情。從2015年起，每一年春季、春季開學，省教誨廳均對防治中小門生凌辱和暴力事情進動作員、布置和查抄，并將其歸入春季、春季開學查抄的范圍，作為開學查抄的重點內容之一。2016年上半年布置啟動了全省校園凌辱專項管理事情。對全省專項管理事情提出了詳細請求，分階段對校園凌辱展開專項管理。2017年1月9-11日，省教誨廳建立4個查抄組，重點就軌制建立、防備教誨、監視指點等狀況，隨機抽取6個市縣、5所廳屬中等職業黌舍和一般高中黌舍停止了查抄，全省專項管理事情效果較著。各市縣、黌舍在建章立制，增強教誨，排查隱患，嚴厲防備，設立告發德律風和當真落實月報軌制的根底上，別離展開自查與片面查抄。2017年5月22-26日，省教誨廳結合省公安廳等有關部分結合構成3個查抄組對防治中小門生校園凌辱等事情展開了專項查抄。本次查抄共抽查了12個市縣（區），查抄組當真聽取了市縣當局的事情報告請示，查閱了相干材料，并實地檢察了66所黌舍，對存在的成績提出了整刊定見書，并將專項查抄成果在全省教誨體系停止內部傳遞，觸類旁通，從苗頭上避免校園凌辱和暴力變亂的發作。

　　為防備針對師生的人身損傷案件的發作，省教誨廳把創立安然校園作為防備青少年違法立功事情、管理校園凌辱和暴力的主要抓手，連續展開寧靜文化校園建立事情。在省、市縣、黌舍三級配合勤奮下，不竭增強黌舍“人防、物防、技防”建立。各級各種黌舍遍及成立了門衛、校園巡查、隱患排查等寧靜辦理軌制，增強校園寧靜辦理，實時處理校園發作的各種治安變亂。為了從泉源上抓好校園寧靜事情，省教誨廳訂定施行了《海南省教誨體系社會不變風險評價施行法子》，根據“防備在先、發如今早、處理在小”的準繩，成立健全了黌舍沖突糾葛及寧靜隱患排查化解月報軌制，今朝已對全省20所高校、16所教誨廳直屬黌舍和各市縣94所治安重點黌舍成立了寧靜隱患臺帳，實時和諧、處理各種涉校沖突糾葛和寧靜隱患，從泉源上防備和削減黌舍突發變亂的發作。

　　三是各黌舍多情勢地展開專題教誨。臨高縣經由過程“學憲法講憲法”舉動和“微信公家號法令常識比賽”舉動，對門生停止法制教誨，培育門生的違法認識，加強門生的法制看法。一些黌舍約請法制校長、狀師意愿者到校展開法制教誨。一些黌舍經由過程德育教誨心思安康筆墨素材、性命教誨和寧靜教誨，加強門生的自我庇護才能，避免凌辱。各黌舍充實闡揚心思征詢室的教誨疏浚溝通感化，普遍展開心思安康教誨，對重點門生、留守兒童、仳離或單親家庭后代等停止內心疏浚溝通和心思安康教誨，培育門生悲觀寬大曠達、連合和睦、與報酬善的辦事觀和結交觀，建立主動向上的人生立場。四是展開家庭教誨。舉行家長培訓班，指導家長使用科學、法治的理念共同黌舍做好后代的教誨指導事情，堅定抵抗以惡制惡，以暴制暴，無準繩的包庇孩子的毛病教誨觀，構成家校共育，齊抓共管的良性教誨氣氛。

　　按照國務院教誨督導委員會辦公室的有關事情請求，2018年是中小門生凌辱防治落實年，省教誨廳主動貫徹落實有關事情布置，分離《施行計劃》肯定的事情使命，于2018年5月9日轉發了國務院教誨督導委員會辦公室關于展開中小門生凌辱防治落實年動作的告訴（以下簡稱《告訴》），肯定了2018年中小門生凌辱防治重點事情內容。

　　作為省校園及周邊治安綜合管理專項組組長單元，省教誨廳每一年頭都構造研討校園及周邊治安情況管理存在成績，召開專項組全領會議停止事情布置，構造和諧公安、工商、司法、體裁、工信等部分展開校園周邊治安綜合管理專項動作，對校園周邊存在的治安龐大場合、凸起治安成績展開集合清查和結合整治，不竭凈化校園周邊情況，最大水平削減青少年門生打仗社會不良征象的時機，低落青少年門生違法立功變亂的發作；和諧公安部分在治安狀況龐大的黌舍門口設立特地警務室、治安崗近2000個，實時處理校園及周邊發作的治安成績。別的，省教誨廳每一年都構造建立查抄組，對全省19個市縣區的各級各種黌舍校園及周邊治安綜合管理展開專項查抄，2013年以來共展開專項查抄14次，對存在成績的市縣下發凸起成績整改告訴，催促整改落實，有力的凈化了校園周邊治安情況，為青少年安康生長營建優良情況和氣氛。

　　十分感激您們對防備和管理校園凌辱成績的存眷。您們闡發的校園凌辱變亂的三個新特性，的確是在近期我省一些校園暴力變亂中顯現的主要特性。您們在倡議中提出的四項事情倡議指點性和可操縱性十分強，我們在當前和此后的事情中將充實鑒戒吸取。

　　二是體系排查簡單激發校園凌辱的各類隱患。全省各黌舍根本都成立了黌舍放哨軌制，黌舍指導、教師輪番值班，放哨校園，主動展開對存在凌辱能夠的重點人、重點工夫學心思學要看甚么書、重點地區停止排查心思安康筆墨素材。做到四個重視：重視對有暴力偏向、團伙偏向和落后門生等能夠制作凌辱的人群停止的排查，重視對鄉村留守兒童、活動生齒后代、有非常反響的門生等弱勢群體度關愛和庇護。重視對課間、早晨和下學后等辦理空缺時段的排查。重視對門生宿舍、下學路上、黌舍死角等辦理空缺地區的排查。做到早發明、早防備、早防控。

　　中小門生凌辱防治事情是一項體系工程，需求各有關部分、社會、家庭、黌舍的配合到場和勤奮。2018年我廳將牽頭當真落實有關文件請求，深化展開門生凌辱防治落實年動作，確保門生凌辱防治各項事情落實到位、不得人心、獲得實效。

　　《告訴》和《施行計劃》對黌舍層面的詳細事情做出了具體請求：黌舍要建立門生凌辱管理委員會，明白事情職責和事情方法；明白黌舍相干崗亭教職工出格是法制副校長或法制教導員防治門生凌辱的事情職責和詳細使命；明白門生凌辱的晚期預警和事中處置及過后干涉的詳細流程；在校規校紀中明白差別水平凌辱情況的懲罰劃定。黌舍每學期最少展開一次門生凌辱專題教誨，分離思惟品德教誨、法制教誨和心思安康教誨，提高防治門生凌辱常識和反凌辱妙技。黌舍要細化查詢拜訪處置凌辱變亂、斷定凌辱工夫嚴峻水平和教誨懲戒凌辱施行者、撫慰庇護凌辱受害者的詳細流程和法子。

　　2018年5月22日，經省當局贊成，省教誨廳結合省政法委、省初級群眾法院、省群眾查察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資本和社會保證廳、共青團海南省委、省婦聯、省殘聯等11個省直單元印發了《海南省增強中小門生凌辱綜合管理施行計劃》（以下簡稱《施行計劃》）。《施行計劃》明白了門生凌辱的界定，提出了成立事情和諧機制、強化防備系統、依法依規處理、構建長效機制等四項事情使命，厘清了部分的職責合作，并訂定了響應的事情保證步伐。《施行計劃》進一步完美了我省防治中小門生凌辱事情的軌制系統，為市縣各有關部分和黌舍供給了更加詳細、更有針對性、更容易操縱的文件根據，也是我省此后一個期間防治中小門生凌辱事情的動作指南。

　　我省省級防治門生凌辱事情部分設在省當局教誨督導室，并已向社會宣布了事情詳細聯絡人和聯絡德律風信息。《告訴》和《施行計劃》中均明白請求各市縣教誨行政部分要在2018年5月尾前明白門生凌辱防治事情機構，明白門生凌辱防治事情賣力人和聯絡人，并在本單元官方網站公完工作機構稱號、辦公德律風等信息。同時請求各市縣教誨行政部分訂定本市縣增強中小門生凌辱綜合管理施行計劃，于2018年7月20日前報送至省教誨廳存案，并在本單元官方網站公然。

　　在省當局教誨督導委員會指導下，省教誨廳牽頭和諧省直各有關單元成立健全省級防治門生凌辱事情和諧機制，經由過程按期召開和諧集會、構造結合督導查抄組等情勢，兼顧促進相干事情。各市縣教誨行政部分牽頭和諧同級有關部分成立本市縣防治門生凌辱事情和諧機制，鞭策綜治、法院、查察院、公安、民政、司法、人力資本社會保證等部分及共青團、婦聯、殘聯等構造落實職責合作，增強合作，配合管理。2018年6月8日，省教誨廳牽頭召開了中小門生凌辱綜合管理事情和諧會，省政法委、省高法、省察察院、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人社廳、團省委、省婦聯、省殘聯分擔指導或詳細事情部分次要賣力人參與了集會。集會進一步肯定了2018年防治中小門生凌辱事情的重點事情使命，會商經由過程了中小門生凌辱綜合管理事情和諧集會議事劃定規矩，同時明白各省直單元要分離部分職責合作訂定本部分事情計劃，鞭策事情落實。

　　一是增強青少年法治教誨，從泉源上防備校園凌辱和暴力發作。從省教誨廳到各市縣教誨局、各高校、各直屬中職（中學）遍及成立了以次要指導為組長的普法指導小組，2014年省教誨廳與省綜治辦、司法廳、團省委、省普治辦等五個部分結合印發了《關于進一步增強青少年門生法制教誨的施行定見》，標準和指點青少年門生法制教誨事情，請求各地中小黌舍法制教誨課課本、師資、課時和經費“四落實”，為全省各級各種黌舍共聘任兼職法制副校長1810多名，完成了兼職法制副校長全籠蓋。為保證普法教誨事情，省教誨廳在廳本級預算中設立了教誨法例與青少年法制教誨專項經費，用于促進普法依法管理事情，事情經費由2011年的35萬逐年加大，今朝年度經費已超越170萬元。比年來，針對校園凌辱、暴力等成績在內的校園成績，為加強青少年法治認識，我們還構造展開了一系列豐碩多樣、活潑生動的青少年法治教誨理論舉動，如展開“法令進黌舍”舉動，三年來全省各地各校共延聘法令專家、兼職法制副校長比及校停止法治講座2000多場；構造展開了法治征文、我身旁的法令案例、推行使用教誨部天下青少年普法網、征集法治漫畫動畫微影戲、全省門生“學憲法講憲法”演講角逐等多種情勢的普法舉動，策動我省約26.7萬中小門生參與了“首屆天下青少年門生法治常識收集大賽”學心思學要看甚么書，共同省普治辦心思安康筆墨素材、省司法廳展開“為了來日誥日-法治文藝進校園”，總計表演350余場、籠蓋60萬余名師生家長。別的，省教誨廳還指點各地各校主動建立青少年法治教誨基地，各地各校分離青少年門生法治教誨的需乞降處所實踐，主動探究并會同本地法院、禁毒所等司法單元建立青少年法治教誨基地。在第八次天下法治宣揚教誨事情集會上，省教誨廳被中宣部、司法部、天下普法辦表揚為天下“六五”普法先輩單元。