財政部：財政資金直達基層民生 切實兜牢“三保”底線

原標題：財政部：財政資金直達基層民生 切實兜牢“三保”底線

6月8日，全國財政廳（局）長座談會在京召開。會議強調(diào)，財政資金分配要突出重點、提質(zhì)增效。今年積極的財政政策資金規(guī)模和力度大，要把準方向，聚焦貫徹落實新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等黨中央重大決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，集中發(fā)力。

會議要求，建立資金直達基層直達民生的機制，推動財稅政策措施盡快落地見效。各級財政部門要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域。要用好直達資金，確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要嚴格按照財政部統(tǒng)一部署要求，加強對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控，堅決杜絕截留挪用，對存在問題嚴肅問責。

會議強調(diào)，財政部門要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減一般性支出。中央部門帶頭過緊日子，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方各級政府要大力壓減一般性支出。嚴把支出預算關(guān)口，大力壓減一般性支出，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準。除疫情防控、應急救災事項外，預算執(zhí)行中一般不再追加預算。要通過實施項目全過程預算績效管理，節(jié)約行政成本，硬化責任約束，真正做到花錢要問效，無效要問責。在大力壓減一般性支出的同時，切實保障好脫貧攻堅等重點領(lǐng)域支出，為全面建成小康社會提供有力保障。

會議指出，要切實兜牢基層“三保”底線，確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過采取新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方財力支持。中央對地方轉(zhuǎn)移支付達到83915億元，比上年增加9500億元、增長12.8%，增量和增幅都是近年來最高的，并重點向中西部和困難地區(qū)傾斜。其中，縣級基本財力保障機制獎補資金增長10%、均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10%、老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長12.4%。二是優(yōu)化資金管理方式。壓實保障責任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達轉(zhuǎn)移支付預算，確保資金下沉到基層。三是加強監(jiān)測督導和庫款調(diào)度。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機制，及時跟蹤監(jiān)測各級庫款情況，按日實施縣級工資保障監(jiān)測預警，逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報，層層壓實責任，切實保障基層“三保”支出需要。省級財政要切實擔負起主體責任，統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級自有資金，加大財力下沉力度，對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減，確保縣級財力不低于上年水平。縣級財政要全面落實保障責任，堅持“三保”支出在預算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。（記者 孫韶華）