交通運輸部關于服務構建新發展格局的指導意見

原標題：交通運輸部關于服務構建新發展格局的指導意見

1月28日 交通運輸部舉行1月份例行新聞發布會，發布和解讀《交通運輸部關于服務構建新發展格局的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

會上，中國交通廣播記者就《指導意見》的落地實施舉措向交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕提問。吳春耕指出，為了充分發揮交通運輸在服務構建新發展格局當中的支撐保障和先行作用，《指導意見》提出，服務構建新發展格局應當遵循“當好先行、服務人民、改革創新、開放合作、系統觀念、安全發展”的原則，統籌發展和安全，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展交通運輸成果，把握節奏、優化結構，內提質效、外保安暢、內外連通，著力“強網絡、建體系、抓創新、促開放、優治理”。

交通運輸部新聞發言人、政策研究室主任吳春耕

吳春耕表示，經過多方共同努力，現代化高質量的國家綜合立體交通網加快形成，現代交通物流體系加速完善，交通運輸跨界跨業融合深度發展，交通運輸開放合作水平顯著提升，統一開放的交通運輸市場加快建立，交通運輸成為形成完整內需體系的堅實支撐、國內國際雙循環相互促進的重要紐帶、產業鏈供應鏈安全穩定的保障基石，交通運輸在構建新發展格局中的支撐保障和先行作用充分發揮。

吳春耕介紹，構建新發展格局，關鍵在于實現經濟循環流轉和產業關聯暢通。交通運輸是暢通國內國際雙循環的重要紐帶和基礎支撐。因此，圍繞上述目標，指導意見圍繞擴大循環規模、提高循環效率、增強循環動能、保障循環安暢、降低循環成本五個方面提出了20項重點任務。

一是 “強網絡”，主要是完善綜合交通網絡，擴大循環規模。建設現代化高質量的綜合立體交通網，加快提升城市群、都市圈交通承載能力，推動完善農村交通基礎設施網絡，推進綜合交通樞紐提檔升級，促進形成優勢互補的區域格局，穩定和拓展交通投資空間。

二是 “建體系”，主要是構建現代物流體系，提高循環效率。進一步優化運輸結構，推進交通物流與制造業深度融合，持續提升冷鏈物流、電商物流、 農村物流、城市配送等專業物流服務能力，加快建設應急物資運輸保障體系。

三是 “抓創新”，主要是堅持創新驅動發展，增強循環動能。推進新型交通基礎設施建設，促進新業態新模式發展，促進消費擴容提質，培育交通運輸產業鏈優勢。

四是 “促開放”，主要是推進更高水平對外開放，保障循環安暢。建設面向全球的運輸服務網絡，建立安全可靠的國際物流供應鏈體系，提高國際運輸應急處突能力。

五是“優治理”，主要是優化政府治理，降低循環成本。深化交通運輸重點領域改革，進一步優化營商環境，推動行業治理高效能。

此外， 為了有效保障《指導意見》落地實施，交通運輸部主要在以下三方面做出安排。

一是 制定三年行動計劃。研究提出2021年至2023年交通運輸服務構建新發展格局三年行動計劃，圍繞擴大循環規模、提高循環效率、增強循環動能、保障循環安暢、降低循環成本5個方面的20項具體任務具體細化形成了48項重點開展的工作清單，同時明確責任單位，扎實推進。如說擴大循環規模方面，三年行動計劃在指導意見確定的6大項任務的基礎上，進一步細化分解形成了11項重點工作，明確提出要推進 川藏鐵路重大工程建設，加快國家高速公路暢通擴能，推進長江干線、西江航運干線、京杭運河高等級航道建設等，還提出以國家級綜合 交通樞紐城市為重點，引導推進40個重大綜合交通樞紐項目建設等多項重點任務。

二是 強化規劃政策支持。指導相關單位將本單位的工作納入服務構建新發展格局中統籌考慮和謀劃，加強規劃對接和政策支持，確保黨中央、國務院決策部署落到實處。特別對于各地符合交通強國建設試點的重點工作，我部將按程序納入交通強國試點來予以指導推進。

三是 加強人才隊伍建設。主要是圍繞服務構建新發展格局需求，培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。加大培訓力度，加強創新型、應用型、技能型人才的培養。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，努力建設高素質交通系統勞動大軍。

中央廣播電視總臺中國交通廣播記者：一睿