「專訪」玉溪市市長張德華：加大撫仙湖保護力度 推動玉溪高質量發展

原標題：「專訪」玉溪市市長張德華：加大撫仙湖保護力度 推動玉溪高質量發展

云南省玉溪市地處滇中，是高原水鄉。依托良好的生態，三大高原湖泊美不勝收，哀牢山、磨盤山連綿起伏，紅河、珠江兩大水系穿越城市，還擁有五個國家級生態環保示范區。

作為中國西南重要生態安全屏障，彩云之南，碧玉清溪，具有天然的生態優勢，令人心之向往、流連忘返。2020年兩會政府工作報告中提到，要提高生態環境治理成效，實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設，推動經濟發展方式加快轉變。

作為全國人大代表，云南省玉溪市人民政府市長，張德華在兩會上提出哪些良好建議？玉溪市未來的發展路在何方？中國交通廣播記者采訪了玉溪市市長張德華，讓我們一起關注生態文明建設和玉溪未來的發展藍圖。

撫仙湖保護是衡量美麗西部建設的標尺

近日，中共中央、國務院印發了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，就貫徹新發展理念，推動高質量發展，加快美麗西部建設，筑牢國家生態安全屏障等明確了目標任務和政策措施。這為加快西部大開發明確了方向，劃出了重點，強化了舉措。采訪時，當談到玉溪市在推進西部大開發戰略過程中，都有哪些好的經驗和做法可以分享時，張德華表示：“多年來，我們始終堅持“生態立市”的戰略，經過努力，在生態文明建設方面，玉溪市做了有益的探索，取得了一定的成效。森林覆蓋率逐年上升，達到了57.3%。玉溪中心城區的空氣質量優良率，多年來位居全國地級城市前列，達到99.7%。說到玉溪的生態文明建設，重中之重是在“三湖”特別是撫仙湖的保護治理上。近年來，玉溪市大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在撫仙湖保護治理上遵循“保護第一、治理為要、科學規劃、綠色發展”思路，強化系統治理，全面控源截污，全面實施河（湖）長制，深入推進保衛撫仙湖雷霆行動。在高原湖泊的保護治理成效方面，得到了國際、國內社會的認可。”

主持人：近幾年，生態文明建設和綠色環保成為大家關注的重點，在推進西部大開發戰略的同時，提出了加大美麗西部建設力度，筑牢國家生態安全屏障的要求，那么在生態文明建設方面，玉溪有什么好的經驗和做法能和大家分享一下嗎？

張德華：今年政府工作報告也提到，要提高生態環境治理成效，實施重要生態系統保護和修復重大工程，促進生態文明建設，推動經濟發展方式加快轉變。多年來，我們始終堅持“生態立市”戰略，經過努力，可以說，在生態文明建設方面，玉溪市做了有益的探索，取得了一定的成效。森林覆蓋率逐年上升，達到了57.3%。玉溪中心城區的空氣質量優良率，多年來位居全國地級城市前列，達到99.7%。說到玉溪的生態文明建設，我們的重中之重還是在“三湖”特別是撫仙湖的保護治理上。作為高原湖泊的典型代表，撫仙湖有5個顯著特點：一是水質優，至今仍保持I類；二是水量大，蓄水量206.2億立方米，相當于7個洱海、13個滇池、4個太湖的水量；三是湖水深，平均水深95.2米，最大水深158.9米、居全國第二位；四是流域小，補水面積少；五是不可逆，撫仙湖是半封閉的斷陷湖，理論換水周期長達300多年，一旦污染，難以逆轉。保護好撫仙湖，是衡量美麗云南建設成效最重要的標尺之一，也是云南成為全國生態文明建設排頭兵必須回答好的一個重大考題，對于助推西部地區高質量發展意義重大。

加大撫仙湖的保護力度 助力西部發展

在今年兩會上，全國人大代表張德華提交了兩項議案。其中包括在實行減稅降費大背景下，如何調整優化煙草產業政策助推西部大開發的建議。另一份則是關注生態文明建設，加快推動經濟發展方式轉變，在筑牢國家生態安全屏障中，希望加強對撫仙湖等國家重點生態功能區的專項政策支持，為美麗西部、美麗中國建設提供更多樣本和經驗。

在接受采訪時，張德華對國家層面進一步加大重點湖泊保護治理力度，深入實施重點生態工程，加快推進西部地區綠色發展提出了自己的看法。他認為：“在筑牢國家生態安全屏障中，鑒于撫仙湖保護的艱巨性和標志性意義，希望國家有關部委把撫仙湖上升到國家戰略水資源加以保護，制定中長期穩定生態投入機制。”

主持人：您作為全國人大代表，在今年兩會，您提交了什么樣的建議？

張德華：今年，我提交了兩項建議。一個是政府工作報告中提到的落實減稅降費有關要求，在減輕企業負擔的前提下，如何調整優化煙草產業政策助推西部大開發的建議。另一份則是上一個問題中講到的撫仙湖的保護治理，在筑牢國家生態安全屏障中，鑒于撫仙湖保護的艱巨性和標志性意義，希望國家有關部委把撫仙湖上升到國家戰略水資源加以保護，制定中長期穩定生態投入機制，建議出臺“十四五”期間延續性政策支持，確保重點生態功能區的可持續發展，為美麗西部、美麗中國建設提供更多樣本和經驗，為西部地區高質量發展貢獻更多力量。

做好疫情防控 為西部大開發提速

2020年新冠肺炎疫情給國內的發展帶來了前所未有的風險與挑戰，西部地區經濟社會發展危與機并存。政府工作報告提出的優先穩就業保民生、穩企業保就業、聚力脫貧攻堅等一系列政策措施給西部地區的發展吃下了“定心丸”。隨著國內疫情得到有效控制，在疫情防控常態化的今天，玉溪市將如何轉變發展方式，來適應新的情況和變化？張德華告訴記者：“玉溪作為西部城市，也將在這次大考中保持決戰決勝的信心不變，保持克難攻堅的勁頭不減，進一步轉變發展方式，扎實推動高質量發展。從堅持理性思考、堅持創新發展和堅持內外兼備三個方面，主動適應變化，在變革謀發展。

主持人：今年以來新冠肺炎疫情對我國的發展帶來了風險和挑戰，那么玉溪市作為西部重點發展地區，在疫情防控常態化的今天，將如何轉變發展方式，凝聚發展新動能，來適應新的情況和變化？

張德華：主要從三個方面適應新變化。首先是在發展思路上，堅持理性思考，主動適應變化。在疫情防控常態化和新基建背景下，認真謀劃好玉溪產業發展，在融入和服務全國發展大局中找準玉溪坐標、展現玉溪擔當、作出玉溪貢獻。其次在在發展模式上，我們將堅持創新發展，積極挖掘新潛能。我們將圍繞具備自然基礎和比較優勢的數字經濟、卷煙制造、高原特色現代農業、文化旅游、大健康等重點產業，積極打造一批布局合理、規模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的千億級、百億級大產業，努力構建特色鮮明、技術先進、綠色安全、動態迭代的現代產業體系。在發展環境上，我們將堅持內外兼備，全面打造新優勢。我們將堅持更高水平、更寬領域、更深層次的對外開放，積極主動融入國家發展戰略，在強化區域合作和外向發展上雙向發力，抓好交流合作，抓實精準招商，讓更多人才在玉溪安居樂業，讓更多企業在玉溪生根發展。

打造數字經濟新優勢 發展新型智慧城市

今年的政府工作報告提出了要繼續出臺支持政策，打造數字經濟新優勢。對于打造智慧城市，張德華告訴記者：“玉溪市作為國家智慧城市試點，一直致力于建設智慧城市，這既是信息化時代城市建設的大勢所趨，也是不斷提升城市建設管理水平、提升人民群眾幸福感和歸屬感的必經之路。當前，我們基于破解新型智慧城市建設中信息鴻溝、資源重復等實際問題，充分汲取國內外智慧城市建設基本經驗，積極探索實踐智慧城市建設可持續發展新路子，全面實施新型智慧城市建設計劃，力爭2021年基本建成數據開放共融共享、為民服務全時全程、城市治理高效有序、經濟發展綠色開源的可持續發展的新型智慧城市。”