2022年我國將基本建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系

　　中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者孫燕明)“堅(jiān)持依據(jù)國標(biāo)、分級(jí)實(shí)施;自愿申請(qǐng)、公開透明;綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，到2022年，全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系基本建立，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量有新提升，公眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的安全感、滿意度進(jìn)一步提高。”民政部近日發(fā)布《關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，就實(shí)施《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系作出部署。

　　《指導(dǎo)意見》要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿參與、評(píng)定程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)尺度一致、評(píng)定結(jié)果互認(rèn)的全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系，不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，讓老年人生活得安心、靜心、舒心。

　　同時(shí)，省級(jí)民政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌確定本行政區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定組織，或者面向社會(huì)公開選定第三方評(píng)定組織，合理設(shè)定各級(jí)評(píng)定組織職責(zé)權(quán)限。地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定組織接受本級(jí)民政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。省級(jí)民政部門要制定完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定程序，細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法，設(shè)定首次評(píng)定等級(jí)限制和晉級(jí)年限要求，明確各評(píng)定環(huán)節(jié)的具體工作時(shí)限，全面推進(jìn)全流程公開。

　　各級(jí)民政部門要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作納入日常監(jiān)管范圍，強(qiáng)化程序和實(shí)體監(jiān)督，做到可回溯管理，推動(dòng)形成民政部門行業(yè)監(jiān)管、評(píng)定組織內(nèi)部約束、社會(huì)廣泛監(jiān)督的監(jiān)管格局，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，確保評(píng)定工作的公信力和權(quán)威性。

　　《指導(dǎo)意見》提出，地方已實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度的，要做好與國家標(biāo)準(zhǔn)及全國等級(jí)評(píng)定體系的銜接，遵循“內(nèi)容只增不減、標(biāo)準(zhǔn)只升不降”的原則適當(dāng)調(diào)整。尚未開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的地區(qū)，一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。

　　記者了解到，民政部近日還發(fā)布了《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號(hào)及標(biāo)志》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)顧客滿意度測(cè)評(píng)》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防壓瘡服務(wù)規(guī)范》。這三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布有利于規(guī)范和統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理過程中所使用的圖形符號(hào)及標(biāo)志，對(duì)顧客滿意度測(cè)評(píng)提供指引和參考，預(yù)防養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象發(fā)生壓瘡風(fēng)險(xiǎn)，從而改善和提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

　　據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國注冊(cè)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.98萬個(gè)，機(jī)構(gòu)床位392.8萬張。

　　2019年7月1日，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為五個(gè)等級(jí)，級(jí)數(shù)越高表示養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、服務(wù)方面的綜合能力越強(qiáng)。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，等級(jí)評(píng)定由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng)，總分1000分，包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運(yùn)營管理150分和服務(wù)600分，并明確每個(gè)評(píng)定項(xiàng)目的評(píng)定內(nèi)容與分值。

　　全國老齡工作委員會(huì)辦公室原巡視員、中國社會(huì)科學(xué)院老年科學(xué)研究會(huì)研究員唐振興在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)指出，由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象、護(hù)理員素質(zhì)、硬件條件、所在地區(qū)、規(guī)模大小、興辦時(shí)間等存在差異，不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平存在較大差別，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。極少數(shù)不法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行誤導(dǎo)和虛假宣傳，老年人不明真相，很容易上當(dāng)受騙。目前，建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定體系，可以促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整體提升，滿足老年人的多樣化需求，提高全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平。同時(shí)，有利于增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的透明度，方便老年人選擇滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。