全球能源互聯網合作組織體現“中國活力”

　　四年多前的9月26日，我國在聯合國發展峰會上首次提出“探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的中國倡議。記者采訪了解到，四年多來，全球能源互聯網已從中國倡議變為國際共識，從理念構想邁向實際行動，被納入到“一帶一路”建設、落實聯合國“2030議程”、促進《巴黎協定》實施和全球環境治理等工作框架，成為國際公認的全球性解決方案，為推動世界能源轉型、應對氣候變化、實現人類可持續發展做出了“中國貢獻”。

　　構建全球能源互聯網成國際共識

　　2019年12月9日，在西班牙舉行的聯合國第25屆氣候變化大會上，全球能源互聯網合作組織（以下簡稱“合作組織”）與聯合國氣變公約秘書處共同舉辦全球能源互聯網主題活動，首次發布應對氣候變化研究報告和全球電—碳市場研究報告等，為推動世界能源與經濟社會、氣候環境協調可持續發展提供中國治理方案，引起各國高度關注。合作組織還與聯合國氣變公約秘書處、世界氣象組織分別簽署合作協議，采取措施支持各國落實減排承諾、推動建立具有氣候適應性的能源系統。

　　這不是合作組織與聯合國第一次開展合作。合作組織主席劉振亞告訴記者，合作組織成立于2016年，是為落實全球能源互聯網倡議、由我國在能源領域成立的首個國際性非政府組織，已成為我國參與全球能源治理和國際多邊合作的重要平臺。2017年11月，合作組織在聯合國總部舉辦高級別研討會，聯合國秘書長古特雷斯致辭，49個國家的駐聯合國使團出席會議，標志著全球能源互聯網正式納入聯合國工作框架。聯合國經濟和社會事務部、環境規劃署、氣變公約秘書處以及經合組織、海灣合作委員會、阿拉伯國家聯盟、非洲國家聯盟、G20全球基礎設施互聯互通聯盟、拉丁美洲能源組織等20多個重要國際組織和機構，都把全球能源互聯網作為應對氣候變化、環境污染和貧困等人類緊迫問題的重要解決方案。

　　在這些突破性成果的背后，是合作組織“倒排工期”“馬不停蹄”“只爭朝夕”的工作作風。四年多來，合作組織共成功舉辦全球能源互聯網大會、世界水電大會、中非能源電力大會等400多場國際會議和大型報告會，與100多位國際組織負責人和部長級以上官員會談，組織開展100多項課題研究，發布30多項重要成果，推進全球能源互聯網理念傳播，形成廣泛共識。

　　古特雷斯表示，構建全球能源互聯網是實現人類可持續發展、應對全球氣候變化的核心，不僅事關全球可持續發展的未來，更是實現全球包容性增長的關鍵，全球能源互聯網對落實“2030議程”和《巴黎協定》至關重要。聯合國副秘書長劉振民表示，聯合國2030年議程正在努力實現三大目標：解決8.4億無電人口問題、實現低碳能源發展、把全球溫升控制在1.5攝氏度，都離不開全球能源的互聯互通�！叭�球能源互聯網是中國的倡議，但是為了全球的福祉�！薄奥摵蠂鴮⒁蝗缂韧�地開展相關工作，推動全球能源互聯網早日建成�！�

　　歐洲氣候議會秘書長尼古拉斯·鄧洛普表示，全球能源互聯網“中國倡議”展示了中國的全球領導力，合作組織取得的成就體現了“中國速度”和“中國活力”。

　　劉振亞說：“氣候變化是當前全球面臨的最緊迫問題。全球能源互聯網可以統籌利用全球資源差、季節差、時間差、價格差，顯著提高清潔能源投資效益，為各國實現更具雄心的減排承諾提供重要抓手，其在應對氣候變化和全球環境治理中的重要性將越來越凸顯。”

　　納入“一帶一路”框架

　　2017年5月，在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，我國再次強調“建設全球能源互聯網，實現綠色低碳發展”，得到國際社會積極支持。如今，全球能源互聯網已成為中國推動“一帶一路”和人類命運共同體建設的重要內容。2019年4月，合作組織發布《“一帶一路”國家能源互聯網研究報告》《全球能源互聯網落實“一帶一路”發展報告》，全面融入“一帶一路”和人類命運共同體建設。

　　中國電力技術裝備公司總經理余軍說，“一帶一路”國家為推動工業化和民生發展，對能源特別是電力的需求十分強烈，開展能源合作是推進“一帶一路”基礎設施建設的重要內容，也為中國電力技術、裝備及管理“走出去”提供了重大機遇。尼日爾駐華大使穆斯塔法表示，全球能源互聯網倡議契合了非洲國家的意愿，提供了切實可行的經濟和技術解決方案，能夠幫助非洲發展清潔能源，解決普遍缺電問題。

　　劉振亞介紹，合作組織針對非洲實際，提出構建非洲能源互聯網的設想，受到廣大非洲國家的支持。這一倡議創新提出“電礦冶工貿”聯動發展模式，通過重點開發剛果河水電，進而帶動西非礦產冶煉及工業化，為推動非洲可持續發展提供了“一攬子”解決方案。據測算，利用特高壓技術，將剛果（金）大英加項目的水電輸送到鋁土礦富集的幾內亞，電價約為5.5美分—6.5美分/千瓦時，遠低于當地平均約10美分/千瓦時的上網電價。

　　聯合國非經委執行秘書松薇、幾內亞總統孔戴、尼日爾總統伊素福、布基納法索總統卡博雷都是非洲能源互聯網的積極支持者。孔戴表示：“非洲能源互聯網是造福非洲和全人類的偉大事業。經過各方的不懈努力，非洲能源互聯網必將早日建成，成為引領非洲經濟社會可持續發展的偉大工程，成為深化中非合作、見證中非友誼、連接中非人民發展夢想的橋梁和紐帶�！�

　　與此同時，在中國周邊地區，關于東北亞、東南亞聯網等可行性研究也在加快推進中。合作組織新聞發言人張義斌說，蒙古國風能資源豐富，戈壁灘上豎起風機就相當于開動了“印鈔機”，而韓國能源需求旺盛，但國土空間有限，非常需要外來輸電，這些國家對構建全球能源互聯網、開展電力貿易都有著強烈需求。越南宣布取消核電項目后，為滿足經濟發展需要，則尋求擴大從中國、老撾和馬來西亞進口電力。

　　搶占全球能源互聯網制高點

　　四年多來，合作組織在搶占構建全球能源互聯網制高點上取得重要突破，全球能源互聯網的理念、規劃、技術、頂層設計已經總體形成，一大批研究成果陸續發布，使全球能源互聯網的偉大“藍圖”更加完善，“路線圖”更加明晰，“施工圖”更具可操作性。

　　合作組織秘書局局長李寶森介紹，在規劃方面，2018年以來，合作組織創新提出全球能源互聯網“九橫九縱”骨干網架和各大洲能源互聯網構建思路，發布了《全球能源互聯網骨干網架研究報告》《“一帶一路”能源互聯網研究報告》以及各大洲區域能源互聯網規劃，為全球能源互聯網建設提供了頂層設計和行動路線圖。在技術標準方面，合作組織制定發布了全球能源互聯網標準體系和技術裝備創新行動綱要，推動中國標準成為世界標準。

　　但全球能源互聯網前進的道路并不平坦。合作組織合作局局長林弘宇說，推動全球能源互聯網建設，亟待形成政策合力。合作組織的作用是加強科學研究、推動形成共識，之后需要及時將其納入政府間合作框架，并協同金融、制造等產業鏈企業共同行動，將“偉大構想”轉變成一個個重點項目。例如，可考慮將非洲能源互聯網倡議納入中非全面戰略合作框架，相關部門加強統籌協調，統一組織推進。

　　意大利環境部原部長科拉多·克里尼在今年9月召開的“中國倡議”四周年研討會上就提出，《關于落實中歐能源合作聯合聲明》簽署之后，應該將全球能源互聯網的實施納入歐盟—中國戰略伙伴關系的議程之中。