中國寶武：“鋼鐵巨輪”乘風(fēng)破浪

　　去年9月，中國寶武與馬鋼重組簽約，讓中國寶武距離產(chǎn)能1億噸的目標(biāo)更近了一步。3年前，中國寶武由原寶鋼武鋼實施聯(lián)合重組成立。發(fā)揮黨組織獨特優(yōu)勢，改革完善重大事項決策機制，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為中國寶武這艘“鋼鐵巨輪”乘風(fēng)破浪的掌舵法寶。

　　2015年6月5日，習(xí)近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議。會議審議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，明確提出堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。

　　2016年10月10日，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

　　2016年12月，寶鋼武鋼實施聯(lián)合重組，在全國鋼鐵企業(yè)“去產(chǎn)能”的大背景下拉開序幕。由于產(chǎn)能過剩矛盾突出，鋼價持續(xù)下跌，許多鋼企盈利持續(xù)減少，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。而中國寶武作為鋼鐵行業(yè)中的支柱企業(yè)，不可避免地受到行業(yè)低谷的影響。

　　中國寶武在成立之初，就意識到了構(gòu)建頂層決策機制的重要性，集團(tuán)黨委提出“344”規(guī)則，即“三個堅持、四個把關(guān)、四不上會”，既防止前置走過場、擺樣子，又避免黨委代替董事會、經(jīng)理層直接決策指揮。對于涉及聯(lián)合重組、整合融合的重要方案、重點項目均提交黨委常委會充分研究，以實現(xiàn)有關(guān)決策部署、改革舉措符合黨和國家方針政策、戰(zhàn)略方向和法律法規(guī)。

　　“三個堅持”，一是堅持黨委集體研究討論，避免以書記個人意見代替黨委意見。二是堅持充分落實黨委意圖，進(jìn)入董事會、經(jīng)理層的黨委班子成員，嚴(yán)格按照黨委決定發(fā)表意見，及時報告落實情況。職工董事作為黨委委員，重點從踐行“依靠”方針角度，落實黨委意圖，代表職工參與決策。三是堅持黨委把關(guān)不決策，支持董事會、經(jīng)理層有效發(fā)揮作用。“四個把關(guān)”，是從黨和國家方針政策角度把好政治關(guān)、從公司發(fā)展戰(zhàn)略角度把好方向關(guān)、從防止利益輸送等黨紀(jì)黨規(guī)角度把好紀(jì)律關(guān)、從法規(guī)制度角度把好規(guī)則關(guān)。“四不上會”，是決策條件出現(xiàn)重大變化的不上會、臨時動議的不上會、論證不充分的不上會、意見分歧較大的不上會。

　　黨委常委會前置研究，看似一個議題要經(jīng)過的環(huán)節(jié)多了，但重要議題就是要在充分思考醞釀、調(diào)研了解、研究討論后審慎作出決定。大家普遍反映，不同決策環(huán)節(jié)是從不同角度來審議，前期工作到位了、大家認(rèn)識統(tǒng)一了，避免后面走彎路，提高了決策質(zhì)量，從這個角度說，反而提高了決策效率。

　　兩年來，中國寶武共組織召開黨委常委會55次，前置把關(guān)137項議案。其中，7項未上會，2項前置研究未通過，16項修改后提交董事會、經(jīng)理層決策。比如，在“集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃框架調(diào)整議案”初次提交時，因議案不成熟、準(zhǔn)備不充分，不安排上會決策，在下一次會議時再提交審議。前置研究“某子公司增加資本金議案”時，因增資原因、增資渠道、增資后業(yè)務(wù)發(fā)展路徑等重要事項不清晰，黨委常委會予以否決，不提交董事會、經(jīng)理層決策。

　　前置研究“關(guān)于2018年度對外捐贈專項預(yù)算的議案”時，黨委常委會一致認(rèn)為，盡管2017年企業(yè)經(jīng)營利潤不高，但為更好履行中央企業(yè)政治責(zé)任，落實習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上重要講話精神，應(yīng)加大捐贈額度，而不僅僅是按照常規(guī)水平操作。該議案經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，對對口支援、定點扶貧、對口幫扶和公益性捐贈的預(yù)算額度都做了大幅提升，扶貧資金實施倍增計劃，并最終經(jīng)董事會審議通過。2018年，中國寶武超額完成扶貧的各項任務(wù)，在中央單位定點扶貧工作成效考核中被評定為最高等次。

　　通過近兩年的探索，中國寶武實現(xiàn)了黨委常委會會前充分溝通、會上研究討論民主集中、會后嚴(yán)格執(zhí)行和有效監(jiān)督，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用有效發(fā)揮，推動了企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合重組以來，中國寶武連續(xù)兩年實現(xiàn)利潤翻番，經(jīng)營利潤創(chuàng)歷史新高，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)居國內(nèi)行業(yè)第一、世界行業(yè)第三。

　　中國寶武“乘風(fēng)破浪”永無止境。在2019年舉行的中國寶武第一次黨代會上，中國寶武提出“三步走”的奮斗目標(biāo)，預(yù)計到2035年，公司實現(xiàn)“萬億寶武”目標(biāo)，成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者。

　　《 人民日報 》（ 2020年01月08日 07 版）