中國(guó)寶武：“鋼鐵巨輪”乘風(fēng)破浪

　　去年9月，中國(guó)寶武與馬鋼重組簽約，讓中國(guó)寶武距離產(chǎn)能1億噸的目標(biāo)更近了一步。3年前，中國(guó)寶武由原寶鋼武鋼實(shí)施聯(lián)合重組成立。發(fā)揮黨組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，改革完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為中國(guó)寶武這艘“鋼鐵巨輪”乘風(fēng)破浪的掌舵法寶。

　　2015年6月5日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出堅(jiān)持黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向。

　　2016年10月10日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

　　2016年12月，寶鋼武鋼實(shí)施聯(lián)合重組，在全國(guó)鋼鐵企業(yè)“去產(chǎn)能”的大背景下拉開(kāi)序幕。由于產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，鋼價(jià)持續(xù)下跌，許多鋼企盈利持續(xù)減少，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。而中國(guó)寶武作為鋼鐵行業(yè)中的支柱企業(yè)，不可避免地受到行業(yè)低谷的影響。

　　中國(guó)寶武在成立之初，就意識(shí)到了構(gòu)建頂層決策機(jī)制的重要性，集團(tuán)黨委提出“344”規(guī)則，即“三個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)把關(guān)、四不上會(huì)”，既防止前置走過(guò)場(chǎng)、擺樣子，又避免黨委代替董事會(huì)、經(jīng)理層直接決策指揮。對(duì)于涉及聯(lián)合重組、整合融合的重要方案、重點(diǎn)項(xiàng)目均提交黨委常委會(huì)充分研究，以實(shí)現(xiàn)有關(guān)決策部署、改革舉措符合黨和國(guó)家方針政策、戰(zhàn)略方向和法律法規(guī)。

　　“三個(gè)堅(jiān)持”，一是堅(jiān)持黨委集體研究討論，避免以書(shū)記個(gè)人意見(jiàn)代替黨委意見(jiàn)。二是堅(jiān)持充分落實(shí)黨委意圖，進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委班子成員，嚴(yán)格按照黨委決定發(fā)表意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。職工董事作為黨委委員，重點(diǎn)從踐行“依靠”方針角度，落實(shí)黨委意圖，代表職工參與決策。三是堅(jiān)持黨委把關(guān)不決策，支持董事會(huì)、經(jīng)理層有效發(fā)揮作用。“四個(gè)把關(guān)”，是從黨和國(guó)家方針政策角度把好政治關(guān)、從公司發(fā)展戰(zhàn)略角度把好方向關(guān)、從防止利益輸送等黨紀(jì)黨規(guī)角度把好紀(jì)律關(guān)、從法規(guī)制度角度把好規(guī)則關(guān)。“四不上會(huì)”，是決策條件出現(xiàn)重大變化的不上會(huì)、臨時(shí)動(dòng)議的不上會(huì)、論證不充分的不上會(huì)、意見(jiàn)分歧較大的不上會(huì)。

　　黨委常委會(huì)前置研究，看似一個(gè)議題要經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)多了，但重要議題就是要在充分思考醞釀、調(diào)研了解、研究討論后審慎作出決定。大家普遍反映，不同決策環(huán)節(jié)是從不同角度來(lái)審議，前期工作到位了、大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，避免后面走彎路，提高了決策質(zhì)量，從這個(gè)角度說(shuō)，反而提高了決策效率。

　　兩年來(lái)，中國(guó)寶武共組織召開(kāi)黨委常委會(huì)55次，前置把關(guān)137項(xiàng)議案。其中，7項(xiàng)未上會(huì)，2項(xiàng)前置研究未通過(guò)，16項(xiàng)修改后提交董事會(huì)、經(jīng)理層決策。比如，在“集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃框架調(diào)整議案”初次提交時(shí)，因議案不成熟、準(zhǔn)備不充分，不安排上會(huì)決策，在下一次會(huì)議時(shí)再提交審議。前置研究“某子公司增加資本金議案”時(shí)，因增資原因、增資渠道、增資后業(yè)務(wù)發(fā)展路徑等重要事項(xiàng)不清晰，黨委常委會(huì)予以否決，不提交董事會(huì)、經(jīng)理層決策。

　　前置研究“關(guān)于2018年度對(duì)外捐贈(zèng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算的議案”時(shí)，黨委常委會(huì)一致認(rèn)為，盡管2017年企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不高，但為更好履行中央企業(yè)政治責(zé)任，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話(huà)精神，應(yīng)加大捐贈(zèng)額度，而不僅僅是按照常規(guī)水平操作。該議案經(jīng)過(guò)優(yōu)化調(diào)整，對(duì)對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口幫扶和公益性捐贈(zèng)的預(yù)算額度都做了大幅提升，扶貧資金實(shí)施倍增計(jì)劃，并最終經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)。2018年，中國(guó)寶武超額完成扶貧的各項(xiàng)任務(wù)，在中央單位定點(diǎn)扶貧工作成效考核中被評(píng)定為最高等次。

　　通過(guò)近兩年的探索，中國(guó)寶武實(shí)現(xiàn)了黨委常委會(huì)會(huì)前充分溝通、會(huì)上研究討論民主集中、會(huì)后嚴(yán)格執(zhí)行和有效監(jiān)督，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用有效發(fā)揮，推動(dòng)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合重組以來(lái)，中國(guó)寶武連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)翻番，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)創(chuàng)歷史新高，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)居國(guó)內(nèi)行業(yè)第一、世界行業(yè)第三。

　　中國(guó)寶武“乘風(fēng)破浪”永無(wú)止境。在2019年舉行的中國(guó)寶武第一次黨代會(huì)上，中國(guó)寶武提出“三步走”的奮斗目標(biāo)，預(yù)計(jì)到2035年，公司實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)億寶武”目標(biāo)，成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年01月08日 07 版）