四川與重慶的區(qū)劃調(diào)整,四川省11個(gè)縣,為何劃入了重慶市?
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- 2019-12-22
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在之前的文章中,作者和大家聊了四川省與鄰居貴州省之間的行政區(qū)劃調(diào)整。在清朝雍正皇帝在位時(shí)期,四川省下轄的遵義府,總計(jì)5個(gè)縣被劃入了貴州省,貴州省的經(jīng)濟(jì)總量和管轄區(qū)面積迅速提高。我們今天聊聊四川省與重慶市之間的行政區(qū)劃調(diào)整。四川省東部,總計(jì)有8個(gè)縣和3個(gè)縣級(jí)市,陸續(xù)劃分給了重慶市。那么,為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?今天,我們就仔細(xì)聊聊這段故事。
首先,我們聊聊四川省和重慶市的歷史淵源。重慶和四川地區(qū)的地理結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜,山地和丘陵比較普遍,但也存在地勢(shì)平坦、土地肥沃的盆地。四川省會(huì)成都和重慶市,處于兩個(gè)不同的盆地之中。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,成都平原地區(qū)隸屬于蜀國(guó),重慶地區(qū)則是巴國(guó)的控制區(qū)。秦國(guó)崛起以后,開(kāi)始大舉南下,并先后消滅了巴國(guó)和蜀國(guó)。將整個(gè)地區(qū)合并到了一起,從此出現(xiàn)了巴蜀之地的說(shuō)法。
在古代歷史上,由于交通、通訊等各方面的問(wèn)題,朝廷對(duì)各地區(qū)的控制力很差。每逢王朝出現(xiàn)混亂的時(shí)候,四川地區(qū)基本上都會(huì)出現(xiàn)割據(jù)政權(quán),例如蜀漢、成漢、明玉珍政權(quán)等等。因此,出現(xiàn)了“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”的說(shuō)法。認(rèn)真的說(shuō),四川地區(qū)與重慶地區(qū)在飲食、風(fēng)俗等方面存在一定的差異,但大體上具有很大的互通性。在南北政權(quán)對(duì)峙的階段,能夠控制西南地區(qū)是南方政權(quán)的命脈。因?yàn)橐坏┧拇ǖ貐^(qū)時(shí)候,北方政權(quán)能夠從三個(gè)方向夾擊南方。例如南宋政權(quán),喪失了四川地區(qū)以后,根本沒(méi)有存在太長(zhǎng)時(shí)間。
元朝統(tǒng)一全國(guó)以后,由于帝國(guó)的疆域非常遼闊,在行政管理方面,元朝遇到了各方面的問(wèn)題。為了更好的管理,元朝推出了行中書省制度,把全國(guó)劃分為10個(gè)行省。例如河南江北行省、湖廣行省等等,當(dāng)時(shí),四川行省基本上管理現(xiàn)在的四川省、重慶市和貴州省的部分地區(qū),省會(huì)在成都。由于位于平原之上,成都一直是西南地區(qū)最大的城市。在重慶異軍突起之前,沒(méi)有其他城市動(dòng)搖成都西南第一的地位。
在元朝之后。明朝和清朝進(jìn)一步完善了行省制度,先后出現(xiàn)了大明兩京一十三省和大清內(nèi)陸十八行省的模式。各個(gè)省份的變化都很大,唯獨(dú)四川省的行政區(qū)劃變化非常小。我們可以看一下元明清三朝四川省的行政區(qū)劃,基本上沒(méi)有太大的差異。當(dāng)時(shí),重慶市僅僅是四川省東部的一座小城市,至少與省會(huì)成都相比,根本沒(méi)有任何的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入清朝統(tǒng)治的末期,西方列強(qiáng)發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng),清朝簽署了大量的不平等條約,并且不斷開(kāi)放通商口岸。起初還僅僅在東南沿海地區(qū),后來(lái)逐步向西南、西北等地延伸。重慶成為了通商口岸之一,由于重慶位于長(zhǎng)江上游,迅速成為了西南地區(qū)的水路運(yùn)輸、集散基地。
為了維護(hù)自己的統(tǒng)治,清朝推行了著名的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),修建鐵路屬于重要內(nèi)容,重慶逐步成為了水路、陸路的交通樞紐,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始持續(xù)發(fā)展,有點(diǎn)類似于武漢的地位。截止清朝滅亡之前,重慶市已經(jīng)成為了四川省第二大城市,僅次于省會(huì)成都。1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段,尤其是四川地區(qū)的軍閥,上演了小規(guī)模的軍閥混戰(zhàn),而且持續(xù)了10多年時(shí)間,對(duì)四川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)造成了很大的普遍。
在這一階段,重慶的地位進(jìn)一步提高,成為了長(zhǎng)江五虎城市之一。由此可見(jiàn),重慶的發(fā)展被寄予厚望。1937年,全面抗戰(zhàn)爆發(fā)了,由于戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的迅速變化,南京、濟(jì)南、徐州、杭州等東部城市先后失守,重慶成為了臨時(shí)的首都。隨著政治地位的提高,重慶市被提升為特別市。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有直轄市,特別市的地位類似于直轄市,不過(guò)存在一定的差別。其實(shí),此時(shí)的重慶在很多方面已經(jīng)超越了四川省會(huì)成都。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)的初期,為了管理大城市的需要,我國(guó)總計(jì)建立了10多個(gè)直轄市。
其中,重慶、廣州、武漢等城市都被提升為直轄市。至于四川省,則被分為了川南、川北、川西、川東4個(gè)行署區(qū)。進(jìn)入50年代以后,隨著局勢(shì)的全面平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)陸續(xù)撤銷了大部分直轄市。重慶市被撤銷了直轄市地位,成為了四川省下轄的副省級(jí)城市。四川省的面積是比較大的,而且地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。有一位老同志回憶說(shuō)“自己在四川工作了7年,都沒(méi)有能走遍所有的縣城。”70年代末期,我國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放,隨著改革開(kāi)放的深入,重慶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始迅速發(fā)展。
但是,由于管轄區(qū)面積太小,這非常不利于城市的整體布局和統(tǒng)籌。為了更好的發(fā)展重慶地區(qū),四川省東部的潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣等8個(gè)縣,被劃入了重慶市管理。此外,重慶還成為了國(guó)家計(jì)劃單列城市。雖然重慶市仍隸屬于四川省,但各方面的待遇已經(jīng)出現(xiàn)了很大的不同。進(jìn)入90年代以后,重慶市的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到了很高的水平,各方面的時(shí)機(jī)都已經(jīng)城市。1996年,四川省東部的萬(wàn)縣市、涪陵市和黔江地區(qū),劃入重慶市代管。
情況已經(jīng)非常明顯,重慶成為直轄市僅僅是時(shí)間問(wèn)題。果不其然,1997年,重慶市被提升為直轄市,成為了我國(guó)第四個(gè)直轄市。重慶市的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了2萬(wàn)億,已經(jīng)達(dá)到了比較高的水平。重慶起到了輻射周邊各個(gè)地區(qū)的作用,例如四川、貴州等省份。作者曾經(jīng)前后兩次去過(guò)重慶,對(duì)重慶的印象非常深。明明感覺(jué)自己在頂層,結(jié)果抬頭一看,自己還在第一層。關(guān)于我國(guó)行政區(qū)劃變化的故事很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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- 編輯:王麗
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