傳統燃油車意義仍在 “全面退出”為時尚早

　　2019中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上，專家指出，新能源汽車有利于節能減排，是汽車產業的重要發展方向，但傳統燃油車的退出事關產業、國家安全，甚至是政治博弈，所以在未來相當長的時期內，傳統燃油車與新能源汽車仍將是相互協同的發展關系。

　　2018年以來，汽車行業下行壓力增大，加上雙積分政策的考核實施，以及工信部今年8月份釋放出的“研究制定燃油車退出時間表”信號，一時間傳統燃油車大有前途未卜之感。據中國汽車工業協會統計分析，2019年1-7月，汽車銷量為1413.2萬輛，同比下降11.4%，其中新能源汽車銷量為69.9萬輛，同比增長40.9%，行業占比為6%，目前傳統燃油汽車仍占汽車整體銷量的九成以上。

　　針對新能源火熱背景下傳統燃油車的未來等問題，各專家在第十五屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上給出了各自的見解。

　　政策方面 鼓勵轉型發展新能源

　　從政策方面考慮，新能源汽車屬于國家積極推進的方向，中國汽車技術研究中心有限公司數據資源中心副總工程師趙冬昶認為，傳統汽車面臨著油耗合規、積分合規的問題。但是，新能源汽車未來一段時間的挑戰和風險也不甚明朗，未來五年新能源汽車發展的持續性問題也無法準確判斷。如果2021年正式步入第五階段油耗標準考核期，那么幾乎所有企業在2021年之后都將面臨非常嚴峻的油耗合規的壓力，所以在未來的發展過程中，可選的路徑有兩條，一條是發展新能源汽車，這是目前中國品牌企業做得最多的事情；二是在傳統汽車上發力，將其他代用燃料的汽車包括甲醇汽車都都納入到這里面考慮。最根本上，還是要從成本技術經濟性的角度，探討一下各種路線的可行性，以及可以進行技術擴散的時間點。

中汽中心汽車標準化研究所總工程師 王兆

　　對此，中汽中心汽車標準化研究所總工程師王兆指出，純電動和混合動力汽車將成為市場主體，私用乘用電動車比例會持續提高。由于國家對新能源汽車的政策是積極的，導致很多企業將重心轉移到新能源汽車，特別是最近“禁燃”信號的釋放，讓一些企業對傳統燃油車并不看好。因此純電汽車企業的比例將會在一定程度上增加，市場集中度會進一步提高，企業兼并重組也會進一步加快。

北京市環保局機動車排放管理處副處長 艾毅

　　政策趨嚴很大程度上也是出于環保角度的考慮，為打贏打好藍天保衛戰以及柴油貨車污染治理攻堅戰，北京市環保局機動車排放管理處副處長艾毅表示，將采取標準加嚴、經濟引導、行政約束、執法處罰等手段多管齊下。具體措施有：《大氣法》的實施、今年7月份開始分階段實施的國六排放標準、加強加快老舊車淘汰、改善本市的油品質量、貨車新能源化以及國家針對重型柴油車專門發布的《打好治理柴油車貨車治理攻堅戰》的重要指示等。根據北京環保局公布的資料，以北京市范圍內的PM2.5指數為例，移動源排放占到45%，其中最主要的污染來自于北京本地的柴油車以及進京過境的柴油車和非道路機械，共占移動源PM2.5排放的64%。從環境保護的角度來說，傳統燃油車仍屬于重點治理對象，長期來看將被新能源汽車擠占市場。

　　專家見解 傳統燃油車仍有其存在意義

中國國際工程咨詢公司專家學術委員會專家、工業和信息化部產業政策司原副巡視員 李萬里

　　針對“傳統燃油汽車退出中國市場”的議論，中國國際工程咨詢公司專家學術委員會專家、工業和信息化部產業政策司原副巡視員李萬里表示，內燃機仍有巨大的發展空間，傳統燃油車退出的議論，雖在全球范圍內有了一些“聲量”，但實際上還沒有能受法律約束的“時間表”出臺。此外，伴隨傳統燃油車的退出，整體社會結構都會發生巨變：能源行業、汽車配套系統全部要重鑄，中國的整體能源結構、制造業的體系平衡也將被打破，甚至產業相關人員失業等社會隱患也不能回避。因此，傳統汽車退出不僅是純技術性問題，更事關產業安全、國家安全、甚至是政治博弈。

天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室副主任 姚春德

　　天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室副主任姚春德教授認為，國家要考慮保留一定比例的內燃機車，以保證電網萬一出現故障，內燃機車可以進行候補使用。如2018年冰災和2016年廈門臺風造成的高鐵線路停運，這些停運的高鐵就是由內燃機車進行拖運的，所以國家需要有這方面的保障。

　　總結

　　發展新能源汽車用以節能減排的初衷是十分正確的，長遠來看，倡導新能源的使用，于國家、社會都是有利的。只不過在現階段，考慮到新能源汽車補貼退坡，新能源汽車技術及配套設施欠完善，以及對宏觀產業結構甚至國家安全的考量，汽車市場可能在未來很長一段時間內仍然呈現出傳統燃油車與新能源汽車協同并存的格局。（經濟日報- 見習記者陳夢宇）