北京：今年將初步建成具有全球影響力的科創(chuàng)中心

　　原標(biāo)題：今年將初步建成具有全球影響力的科創(chuàng)中心

　　本報(bào)記者 張航 任珊 魏婧

　　全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)全面加速、發(fā)布實(shí)施新時(shí)代深化科技體制改革30條政策措施、推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展……

　　正在審議的政府工作報(bào)告在“科技創(chuàng)新”方面用了非常多的筆墨，這讓代表們倍感振奮。剛剛過(guò)去的2019年，北京的科技創(chuàng)新跑出了“加速度”，取得了豐碩的成果。尤其是政府工作報(bào)告中提到的“科創(chuàng)30條”和《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，突破了科技創(chuàng)新的原有壁壘，極大地激發(fā)了創(chuàng)新主體和科研人員的積極性。

　　記者了解到，2020年北京將在承接國(guó)家重大科技任務(wù)、建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化科技體制改革、推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新合作等方面持續(xù)發(fā)力，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　多措支持全國(guó)科創(chuàng)中心建設(shè)

　　在日前舉行的市人大代表詢問(wèn)、政協(xié)委員咨詢活動(dòng)上。不少代表、委員來(lái)到北京市科委的咨詢點(diǎn)。他們急切地想知道今年北京在建設(shè)科創(chuàng)中心方面有哪些新動(dòng)作。

　　市科委主任許強(qiáng)告訴代表、委員們，今年北京將全力服務(wù)國(guó)家重大科技任務(wù)落地，整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，深入對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取承建國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞5G、光電、AI（人工智能）、區(qū)塊鏈、醫(yī)藥與健康等領(lǐng)域，加快突破底層和關(guān)鍵技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)。

　　許強(qiáng)說(shuō)，北京要加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，政府服務(wù)更加貼近企業(yè)，貼近市場(chǎng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。此外還要積極推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新合作，以京津冀協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，打通產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭(zhēng)取國(guó)際科技組織或其分支機(jī)構(gòu)落戶北京。此外要辦好中關(guān)村論壇，打造成為具有國(guó)際影響力的集科學(xué)技術(shù)交流和成果展示、發(fā)布、交易于一體的綜合性平臺(tái)。

　　為了能讓更多人領(lǐng)會(huì)條例、用好條例，目前市科委正會(huì)同市人大相關(guān)部門、市司法局編寫條例的釋義解讀。此外針對(duì)“科創(chuàng)30條”，目前市科委也正在聯(lián)合相關(guān)委辦局研究起草具體實(shí)施方案，確保落實(shí)落細(xì)，支持北京科創(chuàng)中心建設(shè)。

　　“三城一區(qū)”建設(shè)今年全面發(fā)力

　　下大力氣建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)是今年北京建設(shè)科創(chuàng)中心的重要任務(wù)。許強(qiáng)說(shuō)，要高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“三城一區(qū)”規(guī)劃落地，圍繞“科學(xué)+城”，實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科研與產(chǎn)業(yè)等同步建設(shè)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目的落地。

　　在中關(guān)村科學(xué)城，要優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮中關(guān)村“試驗(yàn)田”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)中關(guān)村“一區(qū)多園”協(xié)調(diào)發(fā)展，支持各區(qū)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，形成龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)與資本多要素融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。在未來(lái)科學(xué)城，要深化與央企合作，營(yíng)造“龍頭企業(yè)+中小創(chuàng)新企業(yè)+公共服務(wù)平臺(tái)+高校”的創(chuàng)新生態(tài)。東區(qū)要重點(diǎn)布局能源產(chǎn)業(yè)，打造“能源谷”；西區(qū)沙河高教園區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)教合作。

　　剛剛過(guò)去的2019年，規(guī)劃面積100.9平方公里的懷柔科學(xué)城建設(shè)框架已經(jīng)全面拉開(kāi)，綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。市人大代表、中科院北京綜合研究中心主任姜曉明告訴記者，落地懷柔科學(xué)城的五個(gè)大科學(xué)裝置中，有四個(gè)以中科院為主體，今年將做好建設(shè)的技術(shù)支撐和服務(wù)保障，還要引進(jìn)高水平的研究機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)隊(duì)。

　　懷柔科學(xué)城東區(qū)32.5平方公里位于密云區(qū)，市人大代表、密云區(qū)委書(shū)記潘臨珠表示，密云將圍繞地球系統(tǒng)科學(xué)、生命科學(xué)應(yīng)用研究方向，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)平臺(tái)。他說(shuō)，科學(xué)城東區(qū)建設(shè)的地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置工程已經(jīng)完成85%，四個(gè)交叉研究平臺(tái)今年要確保開(kāi)工。潘臨珠代表還透露，密云還與北京大學(xué)簽訂了合作框架協(xié)議，明確雙方將共同推動(dòng)北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部（密云校區(qū)）等工程加速落戶科學(xué)城東區(qū)。

　　作為“三城一區(qū)”中的“一區(qū)”，2020年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將結(jié)合幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。市人大代表、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任梁勝介紹，今年開(kāi)發(fā)區(qū)將圍繞細(xì)分的產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)打造開(kāi)放式、跨界的創(chuàng)新平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條把企業(yè)集合到這個(gè)平臺(tái)上，不但在北京地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)高地，還可以帶動(dòng)天津、河北，實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)同。

　　研發(fā)不能“惜力”，科研要敢“選題”

　　本次會(huì)議上，不少代表都在熱議去年出臺(tái)的科技成果轉(zhuǎn)化條例和“科創(chuàng)30條”。在市人大代表許澤瑋看來(lái)，以往大量科技成果可能會(huì)放在學(xué)校或者科研單位，但實(shí)際上是研究者自己的成果。新條例的出臺(tái)使得將來(lái)研究成果變?yōu)槭袌?chǎng)化產(chǎn)品時(shí)，可確保科研工作者自身的收益比例，這十分有利于科研工作者去創(chuàng)造更具市場(chǎng)活力的產(chǎn)品或成果。

　　市人大代表朱卓來(lái)自海淀中關(guān)村園區(qū)，他告訴記者，對(duì)于研發(fā)型企業(yè)從業(yè)者，他們最關(guān)注科技創(chuàng)新政策法規(guī)中對(duì)人才的支持，因?yàn)槿瞬攀茄邪l(fā)企業(yè)最重要的核心要素，留住人才，科研成果才能源源不斷地涌現(xiàn)。“政府工作報(bào)告中提到，去年北京引進(jìn)人才落戶3500余人。我們企業(yè)也是受益者。”朱卓代表說(shuō)，讓這些人才在北京踏實(shí)工作，才能心無(wú)旁騖地聚焦科技研發(fā)與創(chuàng)新。

　　許強(qiáng)告訴記者，近些年無(wú)論是國(guó)家層面，還是從北京市到各區(qū)，都出臺(tái)了許多推動(dòng)科技創(chuàng)新的法律政策措施，希望科研單位、高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體要用好、用足這些政策。對(duì)于科研單位，要進(jìn)一步探索新型的科研組織形式，這個(gè)形式要權(quán)責(zé)明晰，運(yùn)轉(zhuǎn)有效，更加貼近市場(chǎng)；對(duì)于企業(yè)，要堅(jiān)持創(chuàng)新，在研發(fā)投入上不能“惜力”，在一些核心技術(shù)上要擁有自己的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要敢于、善于和科研單位開(kāi)展合作，形成產(chǎn)學(xué)研的順利銜接；對(duì)于科研人員，要敢于“選題”，努力形成更多原創(chuàng)性的突破，打破“唯論文”現(xiàn)象，使研究的科研成果真正能夠解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，支撐相關(guān)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。