山西規范涉旅文保單位“兩權分離”改革

　　原標題：山西規范涉旅文保單位“兩權分離”改革

　　中新網太原6月27日電 27日，記者從山西省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，“文物大省”山西出臺相關意見和實施方案，規范涉旅文保單位“兩權分離”改革。此外，該省還將建革命文物大數據庫、全省革命文物全景展示平臺。

　　“兩權分離”是指文物保護單位在堅持所有權不變的前提下，積極探索管理權和經營權分離。2017年，山西啟動實施文物保護單位“兩權分離”改革工作。截至目前，兩批涉及改革的94處文物保護單位，已有75處完成改革任務，其余的將于今年年底前全部完成。

　　《關于涉旅文物保護單位“兩權分離”改革的意見》中指出，繼續深化第一批已改革的13處旅游景區景點體制機制改革，完成第二批50處涉旅文保單位“兩權分離”改革。在總結經驗的基礎上，進一步科學探索并推進全省涉旅文保單位兩權分離改革。

　　山西省文物局局長雷建國表示，山西是文物大省，遍布全省的文化遺產資源是文旅融合發展的基礎和支撐，科學保護和合理利用文物資源是實現全域旅游的重要途徑。

　　“但長期以來，文物合理利用不足，傳播傳承不夠，依托文物資源講好故事的辦法不多，讓文物活起來的途徑拓展不寬。”雷建國坦言，這直接影響了山西省文物保護利用能力的提升和文旅深度融合發展的水平。

　　此次改革的主要任務是要厘清主體權責，做好經營發展規劃，創新改革模式，引進培育市場主體，分類推進改革。通過“兩權分離”改革，真正發揮文物資源獨特優勢，讓文物活起來，實現為經濟社會全局發展輸送動能。

　　此外，山西還是革命老區，不同歷史時期的革命斗爭在三晉大地上留下了許多實物遺存，涌現出一大批英模人物和集體，鍛造了寶貴的太行精神、呂梁精神、右玉精神。

　　今年3月份，中央宣傳部等四部門聯合公布了全國第一批革命文物保護利用片區分縣名單，山西省有7個市的54個縣(市、區)被列入第一批名單晉冀豫片區。

　　雷建國介紹，《山西省革命文物保護利用工程實施方案》確定了到2022年，建成山西革命文物大數據庫、建設全省革命文物全景展示平臺的目標，從而推進山西省重點革命文物密集區內的革命文物保護狀況明顯改善、展示利用水平明顯提高。

　　“方案明確，要梳理各種遺址遺跡、紀念設施、文物藏品，同時征集相關史料和口述資料，實施革命舊址維修保護行動計劃和館藏文物保護修復計劃，拓展利用途徑，結合實際辟為文化教育場所、打造旅游精品線路、開發文化創意產品。”雷建國介紹。

　　山西省文物局副局長趙曙光稱，作為文物部門，將利用法律制度和標準規范，劃定出文物保護利用的紅線和底線，落實涉旅文物保護單位屬地管理要求和地方各級政府主體責任，明確管理者、經營主體的權責，“我們將不定期對‘兩權分離的’文物單位進行巡查，及時發現并糾正改革中存在的問題并給予指導服務，對違反法律法規規定的行為要進一步加大執法力度或配合相關部門做好執法工作”。(完)

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