深州市在巨變中書寫幸福生活的畫卷

　　早晨7:30,家住深州市的馬長錄喊著他家8歲的孫女馬若欣出門,準(zhǔn)備坐公交去5公里外的深州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)上學(xué)。

　　老馬說,當(dāng)年,馬若欣爸爸那一代孩子上學(xué)的時(shí)候,學(xué)校都是簡(jiǎn)單的磚木結(jié)構(gòu),有時(shí)遇見刮風(fēng)下雨經(jīng)常被淋得透心涼。現(xiàn)在的孩子們可幸福嘍,風(fēng)吹不著雨淋不著的。上學(xué)還有“兩免一補(bǔ)”等一系列政策,每個(gè)孩子都能接受到公平的教育,一座座美麗整潔的校園、一幢幢功能齊全的教學(xué)樓、一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng),學(xué)校已成為深州最美的地方。

　　新中國成立70年來,深州市教育事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)歷了改造調(diào)整、充實(shí)穩(wěn)定到快速發(fā)展的成長過程,走過了許多艱辛的路程,發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了令人矚目的成就。

　　重投入堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖

　　教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。新中國成立以來,深州市教育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就,各階段教育蓬勃發(fā)展。多年來,深州始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　教育事業(yè)的巨大變化首先體現(xiàn)在教育教學(xué)環(huán)境的改善上。深州市科學(xué)布局教育資源,著力整合教育資源,大力發(fā)展農(nóng)村小學(xué)高年級(jí)寄宿制,逐步推進(jìn)小學(xué)高年級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、初中向縣城集中、職業(yè)教育向園區(qū)集中。2017年,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)5所、小學(xué)29所,新增北街小學(xué)1所,北街小學(xué)建筑教學(xué)及輔助用房2519.68平方米,滿足了轄區(qū)內(nèi)適齡兒童就讀,緩解了城區(qū)小學(xué)班容量過大的問題。投資120萬元,新建舊州中學(xué)操場(chǎng)26000平方米,解決了學(xué)生體育活動(dòng)的需要。投資480萬元,建成體育健身休閑活動(dòng)中心,建筑面積2834平方米,內(nèi)設(shè)乒乓球、臺(tái)球、武術(shù)、舉重等健身場(chǎng)館,滿足了廣大群眾的健身需求。2018年,落實(shí)教育類項(xiàng)目建設(shè)資金1.86億元,總建設(shè)面積7.2萬平方米,新招錄166名教師充實(shí)到教師隊(duì)伍。教育園區(qū)一期、西街小學(xué)、棗科小學(xué)建成投用,城區(qū)學(xué)校入學(xué)難和班容量過大問題得到有效緩解。累計(jì)完成36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的新建和改造建設(shè),改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)基本辦學(xué)條件,為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工解決了后顧之憂。深州市第二中學(xué)、新興路小學(xué)、南街小學(xué)完成標(biāo)準(zhǔn)化塑膠操場(chǎng)建設(shè),深州市第一中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、深州鎮(zhèn)高級(jí)小學(xué)完成操場(chǎng)的基礎(chǔ)硬化,解決了一直以來城區(qū)學(xué)校缺少運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的難題。暑假期間為全市200余所學(xué)校進(jìn)行了旱廁改水沖式廁所的施工,為師生學(xué)習(xí)、生活提供了更加舒適安全的環(huán)境。借力教育督導(dǎo)評(píng)估的進(jìn)行,投資1820萬元購置儀器設(shè)備、投資600萬元改善校園文化建設(shè)、投資88萬元建成高考電子考場(chǎng),校園環(huán)境和文化氛圍進(jìn)一步提高。一系列大刀闊斧、卓有成效的努力正在全面改善著深州當(dāng)?shù)氐慕逃龡l件。

　　重公平堅(jiān)持把教育作為最大的民生

　　深州市教育事業(yè)的發(fā)展是全面的,不論是從學(xué)前教育到高中階段,還是從縣城到農(nóng)村,都發(fā)生了質(zhì)的變化。

　　深化優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)交流共享,推進(jìn)基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。學(xué)前教育日益規(guī)范,深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,以擴(kuò)大總量、健全機(jī)制、提升質(zhì)量為重點(diǎn),整體提升辦園質(zhì)量,規(guī)范各級(jí)各類幼兒園的辦園行為,凈化了學(xué)前教育辦學(xué)環(huán)境。開展幼兒園幫扶活動(dòng),發(fā)揮示范性幼兒園的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)保教人員不斷更新理念,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),深州學(xué)前教育發(fā)展從改革開放之初缺少教學(xué)場(chǎng)所、師資、教材等,到現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)基本滿足“兩教一保”師資要求,教育場(chǎng)所“應(yīng)建盡建”、適齡幼兒“應(yīng)入盡入”和“應(yīng)教盡教”,切實(shí)滿足了全縣群眾們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的殷切期盼!

　　義務(wù)教育階段超大班額現(xiàn)象基本消除,順應(yīng)城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革新形勢(shì),根據(jù)人口流動(dòng)和生源變化情況,均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源,合理謀劃入學(xué)范圍,嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為,保障招生秩序,城鄉(xiāng)義務(wù)教育在辦學(xué)條件、師資水平等方面差距顯著縮小,實(shí)現(xiàn)了全縣所有適齡兒童少年從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。高中教育抓改革發(fā)展,實(shí)施普通高中課程改革,提高教學(xué)質(zhì)量,高中高考本一上線率達(dá)到40%。職業(yè)教育抓產(chǎn)城教融合,擴(kuò)大職業(yè)教育比例,充分發(fā)揮“深州市技工學(xué)校”職能,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模,為深州產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多技能人才,職教中心入圍河北省中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程。

　　為了城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)各類教育發(fā)展,深州市落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),2018年撥付1348萬元貧困學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),惠及1.8萬人次,支出4151萬元用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,順利通過“河北省縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)估驗(yàn)收”和“教育部縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡驗(yàn)收”。通過加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè),多樣化發(fā)展,完善特殊教育教學(xué)體系。

　　重質(zhì)量堅(jiān)持努力辦好人民滿意教育

　　教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),教師是立教之本、興教之源。深州市始終堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,堅(jiān)持配培同步,新招錄166名教師充實(shí)到教師隊(duì)伍,教師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

　　2017年,深州市開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),累計(jì)送教百余節(jié),為一些薄弱學(xué)科的發(fā)展提供了業(yè)務(wù)幫扶;組織開展了“優(yōu)質(zhì)課大賽”活動(dòng),全市共計(jì)68節(jié)課獲獎(jiǎng);落實(shí)暑期教師全員培訓(xùn)活動(dòng),打造優(yōu)秀課例50余節(jié);組織開展了“深州市第三屆中小學(xué)生優(yōu)秀作文評(píng)選活動(dòng)”,選出優(yōu)秀作品162篇,并于2017年4月結(jié)集刊發(fā);利用“樂教樂學(xué)”“樂智”平臺(tái)及其他網(wǎng)絡(luò)教研渠道,開展了“一師一優(yōu)課、一課一名師”網(wǎng)絡(luò)曬課活動(dòng);完成4項(xiàng)省級(jí)課題、6項(xiàng)市級(jí)課題結(jié)題工作;組織參加了各級(jí)各類教研活動(dòng),共獲得一等獎(jiǎng)108名,二等獎(jiǎng)227名,其他獎(jiǎng)項(xiàng)154名,獲批立項(xiàng)省級(jí)課題3項(xiàng)。組織全體教師參加河北省第九屆中小學(xué)幼兒園教師師德論壇暨師德風(fēng)采演講活動(dòng),推薦上報(bào)20篇師德論文。2018年,開展網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng),參與網(wǎng)絡(luò)曬課人數(shù)1814人,在衡水市位居第一名;參加各級(jí)各類教學(xué)大賽,2人在省級(jí)教學(xué)活動(dòng)評(píng)比中獲獎(jiǎng);衡水市視頻課評(píng)優(yōu)活動(dòng)獲獎(jiǎng)43人次;“一師一優(yōu)課”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)選54節(jié)縣優(yōu)課、34節(jié)市優(yōu)課、4節(jié)省優(yōu)課、1節(jié)部優(yōu)課。獲得河北省電化教育館頒發(fā)的河北省第三屆微課大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和河北省教育廳頒發(fā)的河北省“我愛我家同悅書香”親子閱讀活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。優(yōu)化的教師隊(duì)伍為當(dāng)?shù)亟逃�發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　百年大計(jì),教育為本。深州市教育系統(tǒng)緊緊圍繞加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),以“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)均衡、提高質(zhì)量”為主線,努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的新提升、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的新提升和人民滿意度的新提升,全力打造教育事業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

　　從點(diǎn)到線再到面 醫(yī)療衛(wèi)生大發(fā)展

　　“以前看病難、看病貴,現(xiàn)在市醫(yī)院環(huán)境好、技術(shù)高,看病方便多了。還能通過微信公眾號(hào),及時(shí)了解相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí),又方便又快捷。”談到深州醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展,市民李先生深有感觸。

　　從新中國成立初期到改革開放,再到黨的十八大,一直到現(xiàn)在,深州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了翻天覆地的變化。從最初看病的“老三樣”聽診器、血壓計(jì)、體溫表,到如今的64排螺旋CT機(jī)、1.5T核磁共振、全自動(dòng)生化分析儀等先進(jìn)設(shè)備;從群眾患病找醫(yī)生,到享受簽約家庭醫(yī)生上門服務(wù);從看病跑百里,到建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系……新中國成立70年來,深州人民健康水平得到顯著提升。

　　夯實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)

　　病有所醫(yī)普惠民生

　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)民生福祉,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的頭等大事。在深州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展過程中,基層醫(yī)療衛(wèi)生為解除群眾疾病痛苦,保證人民健康發(fā)揮著重要的作用。

　　王家井鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是深州基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的一個(gè)縮影。上世紀(jì)六十年代,成立之初的衛(wèi)生院僅有五、六個(gè)醫(yī)務(wù)人員,會(huì)同為數(shù)不多的赤腳醫(yī)生,構(gòu)成了保障當(dāng)?shù)厝罕娽t(yī)療衛(wèi)生的主要力量。基本條件差、人員少、設(shè)備落后、技術(shù)水平不高,在危重病搶救、疑難病診斷上存在諸多限制。到現(xiàn)在,衛(wèi)生院招聘了更多畢業(yè)于正規(guī)醫(yī)科院校的專業(yè)人才,不僅新建了門診病房綜合樓,還設(shè)立了公共衛(wèi)生科、內(nèi)科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、藥房等門類較齊全的科室,職能不斷擴(kuò)大,就診條件邁上新臺(tái)階。

　　為進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生水平,深州推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,組織人員參加適宜技術(shù)進(jìn)基層培訓(xùn),截至2018年,基本實(shí)現(xiàn)了基層衛(wèi)技人員全覆蓋。做好做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)貧困人口、殘疾人等10類重點(diǎn)人群簽約服務(wù),更加注重規(guī)范簽約與全面履約,提高了基層診療水平。進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,積極推進(jìn)前磨頭、護(hù)駕遲兩個(gè)醫(yī)共體試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。成立心電診斷中心,市醫(yī)院與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和30個(gè)優(yōu)秀村衛(wèi)生室建立三級(jí)遠(yuǎn)程心電診斷平臺(tái)。真正實(shí)現(xiàn)了“信息多跑路,百姓少跑腿”,得到了民眾的好評(píng)。

　　從“沒有像樣的醫(yī)療設(shè)備”到“擁有各種必備的醫(yī)療設(shè)備”,從“小病拖、大病扛”到“看病按比例報(bào)銷”,從人才缺乏到政府定期培養(yǎng)基層骨干人員,安排基層在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)院長期對(duì)口協(xié)作,成立醫(yī)聯(lián)體,落實(shí)分級(jí)診療,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托住了基層人民的幸福感。

　　強(qiáng)化健康醫(yī)療保障

　　構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系

　　沒有全民健康,就沒有全面小康。近年來,深州高度重視醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,持續(xù)投入資金加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善就醫(yī)環(huán)境,購置醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,引進(jìn)高端人才,全面提升整體實(shí)力,為廣大群眾提供更多、更好、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

　　深州市醫(yī)院的變遷反映了深州醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。上世紀(jì)八十年代初,市醫(yī)院僅有心電圖機(jī)一類的簡(jiǎn)單設(shè)備、簡(jiǎn)陋的小平房和百八十號(hào)人員,僅能做治療疝氣、闌尾炎這樣的手術(shù)。改革開放后,3000平方米的新門診樓、6800平方米有200多張床位的病房樓拔地而起,現(xiàn)代化的供氧系統(tǒng)、負(fù)壓吸引系統(tǒng)、病房傳呼系統(tǒng)及彩超、腸胃X光機(jī)等大型先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備一步步變成現(xiàn)實(shí)。直到現(xiàn)在,不但門診樓擴(kuò)大了一倍,新建了8000平方米的婦產(chǎn)科和兒科病房樓及2.1萬平方米的外科病房樓,而且腹腔鏡微創(chuàng)術(shù),心、腦、周圍血管介入術(shù),超乳晶體植入術(shù),腫瘤綜合治療術(shù),鈷-60放療術(shù)等高難度項(xiàng)目,也在這里初步開展起來。如今的深州市醫(yī)院,不僅很好地掌握了二級(jí)醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目,同時(shí)大力改善醫(yī)療服務(wù),開啟“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的新服務(wù)模式,堅(jiān)持從群眾最需要的地方做起,力爭(zhēng)為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　為切實(shí)提升群眾就醫(yī)感受,深州加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理,以二級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級(jí)管理。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè),做好信息報(bào)告和處置工作。進(jìn)一步推動(dòng)平安醫(yī)院創(chuàng)建和醫(yī)療糾紛調(diào)解工作,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),完善醫(yī)患溝通和醫(yī)院投訴管理機(jī)制。通過“深州婦幼”等微信公眾號(hào),推送基本公共衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)10萬多條。一系列扎實(shí)的創(chuàng)新醫(yī)療惠民舉措,把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)做周到、做貼心,為百姓鋪就一條“健康路”。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　健康扶貧助力脫貧攻堅(jiān)

　　醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)民生和人民群眾健康福祉的重大工程。深州以新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),全力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康扶貧等工作高質(zhì)量發(fā)展,努力提升全市衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。

　　深州進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),探索實(shí)施醫(yī)務(wù)人員編制備案制,推動(dòng)人事制度改革,推進(jìn)完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。開展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、醫(yī)院感染管理、血液管理、臨床實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)檢查等活動(dòng),建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長效工作機(jī)制。加強(qiáng)和完善醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理制度,落實(shí)手術(shù)分級(jí)管理制度。落實(shí)患者安全目標(biāo),推進(jìn)用藥安全與手術(shù)安全核對(duì)制度,保證醫(yī)療質(zhì)量,為患者安全保駕護(hù)航。開展全方位交流和高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),完善人才激勵(lì)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制,滿足群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求。

　　為防止農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧,深州全力推進(jìn)健康扶貧,開展農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治,對(duì)建檔立卡貧困人口、民政部門核準(zhǔn)的農(nóng)村特困人員和低保對(duì)象中,罹患胃癌、兒童白血病和兒童先天性心臟病、宮頸癌等9種大病患者在定點(diǎn)醫(yī)院分病種、分批次進(jìn)行集中救治。開展“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”服務(wù)工作,嚴(yán)格控制貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用,切實(shí)減輕貧困患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作,成立城鄉(xiāng)對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別同市醫(yī)院、婦幼保健院建立對(duì)口支援關(guān)系,受援衛(wèi)生院服務(wù)能力得到全面提升。同時(shí),對(duì)符合條件的貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,為貧困人口脫貧提供健康保障。深州推行的扶貧政策成為保障民生健康的“無形傘”,讓健康成為保障貧困群眾走穩(wěn)、走好脫貧致富路的重要基石。

　　健康是人的第一幸福。實(shí)現(xiàn)國民健康長壽,是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志。70年來,深州衛(wèi)生健康事業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)的快速發(fā)展為人民群眾帶來了巨大的健康紅利,群眾看病更快捷、住院更省心,種類齊全、功能完善、結(jié)構(gòu)合理的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)大地,人民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。