衡水市以“六項規(guī)范、六項提升”為牽引 扎實推進教育規(guī)范提升工程

　　走進衡水市新苑小學,筆者看到學生們打破了原有的年級、班級,組成了新的團體,他們有的學習踢足球、有的學習舞蹈、有的學習合唱……整個校園充滿了活力。

　衡水市新苑小學學生在課后免費托管時間參加豐富多彩的社團活動 高云霄/攝

　　“自今年春季開學開始,我校認真落實課后免費托管服務工作,為了滿足學生個性發(fā)展的需要,學校利用托管時間,為學生開設了乒乓球、足球、合唱、舞蹈、繪畫等社團課程,努力實現(xiàn)人才的專業(yè)化培養(yǎng),為其長足發(fā)展奠定基礎。”衡水市新苑小學副校長焦靜說。

　　據(jù)了解,主城區(qū)公辦小學全面推行課后免費托管服務是衡水市開展教育規(guī)范提升工程的其中一項,也是衡水2019年20項民生實事之一。目前,學校的課后托管服務主要包括輔導學生完成課后作業(yè)、組織開展課外活動等。通過課后免費托管服務的實施,基本解決了家長按時接送孩子不方便和學生放學后沒有人看管的問題,得到了廣大家長的一致好評“點贊”。

　　今年以來,衡水市委、市政府把“教育規(guī)范提升工程”作為全市“三深化、三提升”活動的重要內容,列入全市“八大工程”,以“六項規(guī)范、六項提升”為牽引,重點推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、健康發(fā)展。

　　實施“六項規(guī)范” 使教育規(guī)范提升工程取得扎實顯著的成效

　　對民辦學校辦學進行了規(guī)范。衡水市先后出臺了《衡水市人民政府關于促進民辦教育健康發(fā)展的意見》和《衡水市人民政府關于進一步加強民辦學校規(guī)范和管理的意見》,在民辦學校準入、年檢年報、重大事項管理、學校招生、辦學規(guī)模等方面都做出明確具體的政策規(guī)定。

　　對公辦學校參與舉辦民辦學校進行了規(guī)范。按照規(guī)范提升要求,各公辦學校和參與舉辦的民辦學校嚴格落實“五獨立”要求,公參民學校的辦學行為進一步規(guī)范。

　　對民辦學校辦學規(guī)模強化了規(guī)范管理。一方面,嚴格控制民辦普通高中招收外地生,努力擴大招收本地生;另一方面加強對民辦初中招生規(guī)模的管理,在今年秋季大幅度核減了主城區(qū)3所較大規(guī)模民辦初中的招生規(guī)模。

　　嚴格規(guī)范中小學招生行為。該市印發(fā)了《關于中小學違規(guī)招生行為問題專項整治方案》,開展了中小學違規(guī)招生行為專項整治行動,2019年全市中小學招生明顯好于往年。

　　加強了校外培訓機構監(jiān)管。該市印發(fā)了《衡水市校外培訓機構專項治理行動實施方案》,先后開展了專項整治行動和專項整治“回頭看”,對全市排查出的各類無證校外培訓機構通過引導審批、整改、取締等形式基本完成了整改。

　　強化了學校安全的規(guī)范管理。該市制定了《衡水市教育系統(tǒng)風險隱患防控指導手冊》,建立了市、縣、校三位一體的風險管控和隱患治理“雙控”工作體系。在全市中小學全面開展了平安校園建設、學校安全隱患排查暨化解風險“攻堅月”行動和防溺水安全教育“六個一”活動,校園意識形態(tài)陣地進一步鞏固,全市學校保持了穩(wěn)定有序的良好局面。

　　開展“六項提升” 推進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、健康發(fā)展

　　全面落實立德樹人根本任務。衡水市全面開展了“平‘語’近人”進教材、進課堂、進頭腦活動,召開了全市“平‘語’近人”進校園活動現(xiàn)場推進會,“平‘語’近人”進校園活動在全市各級各類學校全面鋪開,活動經驗得到全國關工委主任顧秀蓮同志的高度評價。

　　推進學前教育普及普惠發(fā)展。該市年內完成新建、改擴建幼兒園13所,城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套幼兒園專項治理全面開展,目前主城區(qū)54所住宅區(qū)配套幼兒園已全部納入政府統(tǒng)籌管理,其他縣市35所配套幼兒園統(tǒng)籌管理正在順利推進。同時,還實施了農村學前教育全覆蓋工程,今年年底前基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一所三類以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的目標。

　衡水市第三中學學生在校內享用統(tǒng)一供應的營養(yǎng)午餐 高云霄/攝

　　加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。將市區(qū)4所中小學建設列入今年市委市政府民生實事,消除中小學“大班額”工作成效明顯;年內完成新建、改擴建中小學校56所。義務教育城鄉(xiāng)學校結對幫扶和學區(qū)一體化管理改革進一步深化。從今年秋季開始,各縣市區(qū)城區(qū)每所學校都將結對幫扶1所以上農村學校,每個縣市區(qū)確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施學區(qū)一體化管理改革,條件成熟后將全部推開;在今年春季主城區(qū)公辦小學全面推行課后免費托管服務的基礎上,今年秋季開學后,全市城鎮(zhèn)小學校內課后托管服務全面實施,實現(xiàn)了有需求的學生全覆蓋;主城區(qū)非寄宿制中小學開展營養(yǎng)午餐和午間托管服務改革穩(wěn)步推進。

　　加快普通高中教育改革發(fā)展。今年,該市投資2.88億元,實施衡水中學擴建工程,學校將整體擴容學生2200人,目前工程基本完工,即將投入使用。各縣市區(qū)各學校在校園校舍、師資隊伍、課程建設等方面提升保障能力,積極推進新課程教學改革。各普通高中學校不斷優(yōu)化辦學條件,改善育人環(huán)境,優(yōu)化內部管理,科學規(guī)范學生在校學習生活,衡水中學、衡水二中積極探索育人模式改革,讓普通高中教育更加有質量有溫度。

　　推進職業(yè)教育、高等教育高質量發(fā)展。近期,衡水學院新校區(qū)將開工建設;衡水職業(yè)技術學院交通運輸學院成功爭創(chuàng)河北省混合所有制辦學體制改革試點;衡水科技工程學校、衡水鐵路電氣化學校、衡水衛(wèi)生學校正在積極探索提升辦學層次、改革體制機制的路徑和方法。

　　加快推進教育信息化建設。該市以“衡水市智慧教育云平臺”為抓手,通過平臺的應用,帶動教育信息化建設,全面提升教育信息化基礎支撐與服務能力。目前,“云平臺”基本架構建設已接近尾聲,“衡水市智慧教育指揮中心”已經建成,基本實現(xiàn)數(shù)據(jù)投屏、視頻交流、視頻監(jiān)管、錄課和直播教學四大功能。全市將有100所學校成為教育信息化市級示范校,目前,學校的校長、網管員以及教師等方面人員正在進行培訓。

　新聞發(fā)布會現(xiàn)場 高云霄/攝

　　當日,衡水市教育局黨組副書記、副局長李廣義在衡水市教育規(guī)范提升工程新聞發(fā)布會上介紹,今年以來,市委、市政府相繼召開了全市教育大會、全市教育規(guī)范提升工作座談會、全市學校思想政治理論課教師座談會和“平‘語’近人”進校園現(xiàn)場推進會等4次高規(guī)格會議,并將于近期召開全市基礎教育工作會議。根據(jù)衡水教育發(fā)展實際,衡水市委、市政府科學研判,審時度勢,把實施教育規(guī)范提升工程列入今年全市經濟社會發(fā)展“八大工程”之一,制定印發(fā)了《關于加快推進衡水現(xiàn)代化教育強市建設的實施方案(2019