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    金融消費糾紛不能只是“買者自負”

    • 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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    • 2019-08-23
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        與享受“三包”的普通消費產(chǎn)品相比,金融領(lǐng)域多數(shù)財富管理產(chǎn)品售前、售中、售后的責任界定問題一直飽受金融消費者詬病。監(jiān)管部門首次對違反“投資者適當性義務(wù)”的責任明確定性,即發(fā)行人、銷售人共同承擔連帶賠償責任,將對金融投資者購買產(chǎn)品、維護權(quán)益產(chǎn)生重要影響。

        買到了“踩雷”基金、兜售違法網(wǎng)貸產(chǎn)品、銷售私募股權(quán)基金給不合格投資者——這些涉嫌金融糾紛案件的行為,過去除了遵循“賣者盡責,買者自負”原則之外,在具體金融消費者權(quán)益保護糾紛案例中,缺乏可操作性法律細則。日前,最高人民法院發(fā)布《全國法院民商事審判工作會議紀要(征求意見稿)》指出,關(guān)于金融消費者權(quán)益保護糾紛案件的審理,發(fā)行人、銷售者以及服務(wù)提供者(簡稱賣方機構(gòu))對金融消費者負有適當性義務(wù),賣方機構(gòu)未盡適當性義務(wù)導致金融消費者損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

        這是監(jiān)管部門首次對違反“投資者適當性義務(wù)”的責任明確定性,即發(fā)行人、銷售人共同承擔連帶賠償責任,未來將對金融投資者購買產(chǎn)品、維護權(quán)益產(chǎn)生重要影響。

        多年來,與享受“三包”的普通消費產(chǎn)品相比,金融領(lǐng)域多數(shù)財富管理產(chǎn)品售前、售中、售后的責任界定問題一直飽受金融消費者詬病。多數(shù)金融產(chǎn)品不僅無法享受到“打折”優(yōu)惠、“退換貨”等待遇,就連基金“踩雷”違約債券、信托遇到股票停牌、網(wǎng)貸平臺跑路等問題,也幾乎完全由投資者獨自承擔損失。即便少數(shù)金融機構(gòu)員工愿意以個人名義站出來承受部分損失,作為責任主體之一的金融機構(gòu)母公司卻極少真正承擔賠償責任。

        這一方面與金融消費者相對弱勢的地位有關(guān)。截至目前,我國資本市場各類投資者達1.4億人,其中95%是中小投資者,他們在專業(yè)知識、信息獲取等方面存在天然弱勢。有些人在購買普通商品時尚存維權(quán)意識,但在購買財富管理產(chǎn)品時,往往缺乏維權(quán)意識和精力。

        另一方面,這與金融消費者權(quán)益保護案件訴訟周期長、案件類型多樣、復雜程度高、涉眾性強、糾紛當事人實力懸殊等有密切關(guān)聯(lián)。盡管監(jiān)管部門三令五申“買者自負,賣者有責”的原則,也成立了中證中小投資者服務(wù)中心、中國證券投資者保護基金有限公司,構(gòu)建了證券期貨糾紛多元化解機制,但在實踐中,仍有相當一部分金融消費者因為無法界定賣方機構(gòu)責任、沒有時間精力或者無法可依,面臨“吃啞巴虧”的境地。

        拋開投資者自身的主觀因素不論,這些金融消費者糾紛問題的出現(xiàn),有相當一部分原因是銷售者、服務(wù)提供者等賣方機構(gòu)沒有預(yù)先盡到風險提示義務(wù),部分賣方機構(gòu)甚至公開忽悠投資者入局。

        金融消費糾紛責任不能只讓買者自負。繼續(xù)明確財富管理賣方機構(gòu)承擔連帶責任、舉證責任分配、損失的計算方式、免責情形等問題非常重要。此舉填補了司法層面金融產(chǎn)品消費中發(fā)行方、中介機構(gòu)承擔過錯責任的司法裁判空白,有利于倒逼賣方管理人更關(guān)注做好自身產(chǎn)品風控、信息披露和投資者適當性匹配審查,有利于規(guī)范代銷機構(gòu)關(guān)注管理人資質(zhì)、信用及產(chǎn)品質(zhì)量、信息披露等內(nèi)容,也有利于金融消費者更多運用法律武器保護自身合法權(quán)益。

        “買者自負,賣者有責”,既不是自相矛盾的話,也不是一句空話。對于賣方機構(gòu)承擔連帶責任的界定,已經(jīng)從司法層面開了個好頭。期待未來相關(guān)機構(gòu)不再抱有僥幸心理,用認真履職盡責回報金融消費者的信任,不要再將所有的損失和問題都推給金融消費者。

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