財政部將加快推進多個稅種立法

　　財政部部長劉昆近日撰文指出，要積極配合全國人大有關方面，加快推進資源稅、契稅、城市維護建設稅、印花稅、增值稅、土地增值稅、關稅、消費稅等稅種立法的相關工作。多位專家對《證券日報》記者表示，完善相應稅種的立法工作不等于加重稅負。

　　中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室研究員張斌對記者表示，加快稅收立法的進度是按照既有的步驟推進的一項工作，正在緊鑼密鼓地進行。

　　2015年，全國人大常委會法工委負責人就《貫徹落實稅收法定原則的實施意見》答問指出，為“落實稅收法定原則”，實施意見根據(jù)相關改革任務的進展情況，對2020年前完成相關立法工作作出了安排。其中，與稅制改革相關的稅種，將配合稅制改革進程，適時將相關稅收條例上升為法律，并相應廢止有關稅收條例。

　　北京大學法學院教授劉劍文對《證券日報》記者表示，完善稅法的制度與不加重納稅人稅負這兩者之間并不矛盾。通過稅收制度的完善，能夠讓納稅人的得到更多的實惠，這體現(xiàn)在稅率、優(yōu)惠政策等方面的調整上，在權威性、效率上都能得到進一步的改善。

　　專家指出，今年上半年各項減稅降費政策的效果正逐步顯現(xiàn)。張斌表示，這可以從相關數(shù)據(jù)的變化中看到。

　　劉劍文舉例說，對于企業(yè)來說，通過降低增值稅的稅率、減少社保費用，企業(yè)能夠輕裝上陣，應對當下的經濟形勢。

　　財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在積極的財政政策加力提效的背景下，上半年全國財政收入增長3.4%，其中一季度增長6.2%，二季度增長0.8%。

　　財政部國庫集中支付中心主任劉金云此前在發(fā)布會上說，減稅政策在制造業(yè)等行業(yè)體現(xiàn)明顯，上半年稅收收入比一季度顯著回落。上半年全國稅收收入增長0.9%，比一季度增幅回落4.5個百分點。其中，二季度下降3.3%，特別是從5月份起，深化增值稅改革減稅效果更加突出，稅收收入連續(xù)兩個月下降。

　　財政部部長劉昆撰文指出，下一步，要會同有關部門繼續(xù)細之又細地落實好減稅降費各項舉措。一是加強溝通協(xié)調和督促檢查；二是加強財政收支預算管理。督促指導地方開源節(jié)流，多渠道籌集收入，進一步壓減一般性支出，支持落實減稅降費政策。對難以完成全年收支預算的地方加強指導，在觸發(fā)預算調整條件時，依法依規(guī)調整預算；三是加強宣傳培訓。創(chuàng)新宣傳方式，有針對性地加強對企業(yè)財務人員的培訓，幫助企業(yè)用足用好政策；四是及時研究政策預案。在廣泛調研基礎上，針對政策實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時做好應對預案，確保所有行業(yè)稅負只減不增。(見習記者宓迪)