河北自貿(mào)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)掛牌

隨著金燦燦的牌子在新機(jī)場(chǎng)揭開面紗，8月31日上午，中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)正式掛牌，地跨京冀兩地的自由貿(mào)易試驗(yàn)片區(qū)正式啟航。

河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)總面積19.97平方公里，其中北京方面9.97平方公里，通過發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的政策疊加優(yōu)勢(shì)，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（大興部分）將建設(shè)成為高度開放的空港型自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

打造高度開放的空港型自貿(mào)區(qū)

119.97平方公里的河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，涵蓋雄安、正定、曹妃甸以及大興機(jī)場(chǎng)四個(gè)片區(qū)，是全國首個(gè)跨省市的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

“大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)是北京和河北共建共享制度創(chuàng)新的新平臺(tái)，是落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要舉措。”市商務(wù)局局長閆立剛說，設(shè)立包含京冀兩地的大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)具有重要意義，有利于推動(dòng)京津冀加快構(gòu)建統(tǒng)一、開放、有序的市場(chǎng)。

閆立剛介紹，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)具有依托大型國際航空樞紐、主攻服務(wù)貿(mào)易和科技創(chuàng)新、對(duì)標(biāo)高位啟動(dòng)三大特點(diǎn)。北京此次獲批的片區(qū)將依托大興國際機(jī)場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)高度開放的空港型自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。北京服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，服務(wù)貿(mào)易全國領(lǐng)先，建設(shè)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)，將在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行更大力度的探索和創(chuàng)新。北京正在建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)的設(shè)立有助于科技創(chuàng)新中心的加快建立。

設(shè)立大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)也有利于充分利用大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及綜保區(qū)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，充分利用“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”相結(jié)合的開放模式，實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)。

享自貿(mào)區(qū)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放疊加優(yōu)勢(shì)

在北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的背景下，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（大興部分）的獲批將充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的政策疊加優(yōu)勢(shì)。

在外資準(zhǔn)入方面，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)北京行政區(qū)域內(nèi)將適用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)外資準(zhǔn)入政策，對(duì)外商投資實(shí)行“準(zhǔn)入前國民待遇＋負(fù)面清單”管理模式，深入推進(jìn)投資自由化便利化。

在營商環(huán)境改革方面，將推進(jìn)“證照分離”改革，探索實(shí)施投資項(xiàng)目先建后驗(yàn)管理新模式等河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案里的政策，同時(shí)也將落實(shí)“全環(huán)節(jié)商事登記制度改革”等北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的配套政策，營造一流的營商環(huán)境。

在金融服務(wù)方面，將按照國務(wù)院批復(fù)的總體方案，進(jìn)一步放寬跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理準(zhǔn)入條件，以及其他深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新措施，同時(shí)結(jié)合北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的相關(guān)政策，提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的金融發(fā)展環(huán)境。

此外，在行政管理體制方面、人才方面，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（大興部分）也將全面、有序、高效推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的各項(xiàng)任務(wù)措施。

推動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)集聚

大興區(qū)區(qū)長王有國介紹，大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)（大興部分）將推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，促進(jìn)高端高新產(chǎn)業(yè)集聚。依托大興機(jī)場(chǎng)航空口岸和綜合保稅區(qū)的貿(mào)易便利化平臺(tái)，大力發(fā)展航材、進(jìn)口高端消費(fèi)品和專業(yè)產(chǎn)品的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，推動(dòng)跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)務(wù)的發(fā)展。延伸發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)品等國際貿(mào)易產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，航空器、航材的檢測(cè)維修，融資租賃及航空培訓(xùn)服務(wù)，同時(shí)，有選擇的發(fā)展航空材料、航電、新材料、電子信息及科研檢測(cè)設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)。同時(shí)，以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為支撐，引進(jìn)國際供應(yīng)鏈綜合物流業(yè)務(wù)。

在推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面，將積極打造京津冀地區(qū)高端消費(fèi)品、高精尖產(chǎn)品的集散平臺(tái)和雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保稅研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)。按照總體方案要求，建立人才跨區(qū)域資質(zhì)互認(rèn)、雙向聘任等制度，在待遇、職稱評(píng)定等方面根據(jù)個(gè)人意愿予以保留或調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。（記者 馬婧）