政務信息第36期

　　近年來，高臺縣始終把保障全民健康作為建設全面小康的重要內容，積極群眾健康需求，不斷完善綜合防控網絡，著力優化健康支持性，深化慢病監測和因素分析，廣泛開展健康教育和行為干預，成功創建為省級慢病綜合防控示范區。

　　一是主導，建立慢病防控新機制。縣委、縣高度重視慢病綜合防控工作，建立“三納入雙列入”工作機制，即將此項工作納入了“十三五”經濟社會發展總體規劃、納入 “三位一體”目標管理考核評價體系、工作經費納入財政預算，連續兩年列入縣委、縣重點包掛事項和為民辦實事項目。成立了由縣長任組長的慢病綜合防控工作領導小組，先后制定出臺《省級慢病綜合防控示范區創建實施方案》《“健康高臺”2030規劃》《慢病防治中長期規劃（2017-2025年）》，推動形成了主導、多部門協作、專業機構支持、全社會參與的慢病防控機制。

　　二是聚焦三個維度，構建慢病防控新體系。生態維度上，牢固樹立“人與自然是生命共同體”的，結合鄉村振興戰略實施、衛生城市創建等，大力推進大氣、水、土壤污染防治計劃，統籌推進濕地生態、工業節能減排、綜合整治、農業面源污染治理等，集中供熱、生態養殖等一批生態工程投入使用，方正節能、諾克生物等一批環保企業發揮效益，畜禽糞便、廢舊農膜、農藥化肥等一些影響和健康的突出問題得到整治，全年空氣質量優良達90%以上、飲用水水質達標率100%，影響群眾健康的因素降到了最低。生產維度上，大力發展生態工業和現代農業，全縣農業標準化生產面積達50.45萬畝，認定無公害農產品產地8個、“三品一標”農產品51個，有力保障了群眾“舌尖上的安全”，防止了“病從口入”的發生。把健康融入所有政策，在重大項目實施前，先行進行影響評價，試點開展重要規劃、公共政策、重大工程健康影響評估，并嚴格落實 “三同時”制度，有效杜絕了高污染項目的建設。生活維度上，積極“沒有全民健身就沒有全民健康”的，先后建成體育館、游泳館、體育公園、健康步道等場館設施9個，配發健身徑3000多件，初步形成了以“三場三館一公園”為主體，以鎮村（社區）文化體育廣場為補充的健身設施。高端引領和縣級領導帶頭，連續多年舉辦籃球、跳繩、游泳、釣魚、健身秧歌等高水平大賽，廣泛開展徙步穿越、濕地騎行、龍舟競渡、百村廣場舞大賽等全民健身活動，推廣實施工間操制度，經常性參加體育鍛煉的人數占全縣總人口的42.8%，慢病防控支持性不斷優化。

　　三是突出健教先行，豐富慢病防控新載體。把健康教育與健康促進作為慢病綜合防控工作的一項基礎性、經常性工作來抓，圍繞合理平衡飲食、科學健身強體、健康生活方式等重點內容，通過開設慢病防控專欄、咨詢義診、健康等方式，廣泛普及“三減三健”健康知識，建成健康單位（社）區31個、健康一條街200米、健康小屋20個，創建無煙單位47個、 “村級三件事”示范點23個，城鄉居民健康素養水平達到8.5%，基本實現了高危人群早發現、早診斷、早干預。

　　四是注重醫防并舉，彰顯慢病防控新特色。大力推廣家庭醫生簽約服務，將臨床診療與家庭隨訪、疾病監測與患者管理、重點人群與全人群、“治已病”與“治未病”相結合，建立健康自助檢測點19個，重點人群簽約率和健康檔案建檔率分別達77.08%和99.7%。以實施國家基本公共衛生服務為抓手，強化社區診斷，持續推進中小學生健康體檢和生長發育監測，連續八年實施兒童口腔窩溝封閉項目。成立干部保健委員會，每兩年為干部職工、每年為65歲以上老年人及慢病患者免費體檢1次。開展35歲以上人群首診測血壓、測血糖工作，全縣高血壓、糖尿病患者規范化管理率分別達82.47%、81.29%。組織實施婦女兩癌篩查、居民健康狀況調查和癌癥、心血管疾病早期篩查與綜合干預等項目，扎實開展腫瘤登記、死因監測等工作，完成了《高臺縣慢病防控社會因素調查分析報告》，小步道走出大健康等3個特色案例獲省上專家一致好評，防治結合、分工協作、上下聯動的慢病綜合防控體系日益完善。 （高臺縣辦 李吉平）