基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程有望加速

　　作為社保領(lǐng)域改革的重要一環(huán)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有望加快推進(jìn)。12月30日，在中國(guó)社科院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2019》發(fā)布式上，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，相關(guān)部門(mén)正加緊謀劃基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。據(jù)多位權(quán)威人士透露，除推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國(guó)統(tǒng)籌、全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革外，養(yǎng)老金入市力度還將加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金投資將在2020年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋。

　　財(cái)政部社會(huì)保障司司長(zhǎng)符金陵指出，目前我國(guó)已經(jīng)建立起職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩大制度平臺(tái)，前者為城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工提供養(yǎng)老待遇，后者為沒(méi)有工作的居民和農(nóng)村居民提供養(yǎng)老保障。其中，2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入3870億元，總支出2938億元，當(dāng)年結(jié)余932億元，累計(jì)結(jié)余7274億元。基金投資運(yùn)營(yíng)工作有效推進(jìn)。從2018年起各省按年份分批介入，到2020年底將全部實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資工作。

　　不過(guò)，他也指出，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一些問(wèn)題，還沒(méi)有完全形成通過(guò)增加個(gè)人賬戶資金積累提高整體待遇水平的機(jī)制。下一步，一是繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要作用，二是深入研究城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體制機(jī)制問(wèn)題，盡快健全制度的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費(fèi)，逐步提高整體的待遇水平。

　　全國(guó)社保基金理事會(huì)養(yǎng)老金部主任陳向京指出，截至目前，已有22個(gè)省份與社保基金理事會(huì)簽署基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，簽約規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億。

　　“不過(guò)由于企業(yè)期待減負(fù)，財(cái)政支出承壓，提升養(yǎng)老金市場(chǎng)化投資水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，目前委托投資比例還沒(méi)達(dá)到20%。要加大養(yǎng)老金市場(chǎng)的投資力度。特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要盡早通過(guò)投資運(yùn)營(yíng)、提高賬戶的養(yǎng)老金水平和基金的支付能力。”陳向京說(shuō)。（記者 班娟娟 北京報(bào)道）