不打招呼不預(yù)演 成都開展應(yīng)急處置“雙盲”演練

 演練現(xiàn)場(chǎng)

　　隨著警報(bào)聲響起，消防官兵、醫(yī)護(hù)人員等伺機(jī)而動(dòng)……1月4日，為有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，成都市舉行�；�品泄漏燃爆事故及高層建筑火災(zāi)事故應(yīng)急處置“雙盲”演練。

　　據(jù)了解，此次應(yīng)急演練組建了位于成都市智慧治理中心的總指揮部和位于演練現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織了市政府新聞辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市應(yīng)急局等27個(gè)市級(jí)部門、龍泉驛區(qū)政府、相關(guān)企業(yè)及安全專家參加，集結(jié)了10余支應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作。市委副書記、市長(zhǎng)、市應(yīng)急委主任羅強(qiáng)參加并作為演練總指揮進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。

　　不打招呼＋逼真場(chǎng)景

　　檢驗(yàn)超大城市安全風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)

　　本次演練不預(yù)先告知演練時(shí)間與地點(diǎn)、不預(yù)先告知突發(fā)事件類型，采取“實(shí)戰(zhàn)演練+桌面推演”的方式，臨時(shí)開展指揮調(diào)度、集結(jié)拉動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)救援，真實(shí)檢驗(yàn)參演單位的響應(yīng)速度和應(yīng)急處置水平，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。

　　立足超大城市風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害突發(fā)性、多樣性、復(fù)雜性、耦合性的特點(diǎn)，場(chǎng)景設(shè)置突出城市運(yùn)行發(fā)展的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，模擬了位于龍泉驛區(qū)某化工市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)發(fā)生�；�品燃爆，引發(fā)高層建筑火災(zāi)次生災(zāi)害，可能發(fā)生多米諾效應(yīng)導(dǎo)致重特大事故系列場(chǎng)景，科目設(shè)置高度還原實(shí)際救援情景，全面真實(shí)檢驗(yàn)城市應(yīng)急能力水平。

　　場(chǎng)景一：1月4日14時(shí)30分，龍泉驛區(qū)洪安鎮(zhèn)仙牌靈芝有限公司甲醇儲(chǔ)罐2號(hào)輸料管道發(fā)生泄漏，導(dǎo)致5人中毒暈倒，泄漏液體沿防火堤破損處向外散流，部分進(jìn)入廠區(qū)排水系統(tǒng)且現(xiàn)場(chǎng)有燃爆危險(xiǎn)。事故單位周圍有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、液化石油氣儲(chǔ)備站和多種危險(xiǎn)化學(xué)品，還有1所學(xué)校和多個(gè)居民區(qū)，很可能發(fā)生多米諾效應(yīng)，導(dǎo)致重特大事故。堵漏作業(yè)中，儲(chǔ)罐內(nèi)甲醇液體大量噴出產(chǎn)生靜電火花導(dǎo)致燃爆，泄漏物在防火堤內(nèi)劇烈燃燒，危及其他罐體安全，燃爆物引發(fā)附近高層建筑著火。

　　場(chǎng)景二：15時(shí)16分，龍泉驛區(qū)白鶴林安置小區(qū)1號(hào)樓1單元12~14層，因正在救援的事故單位甲醇燃爆物引發(fā)次生火災(zāi)，造成6名人員受傷，煙氣彌漫整個(gè)樓層影響逃生疏散，同時(shí)火勢(shì)向上層蔓延造成20余名人員被困。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員+救援集群

　　搶險(xiǎn)救援力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)

　　此次演練在市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、層級(jí)響應(yīng)”原則，組建了位于成都市智慧治理中心的總指揮部和位于演練現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　在演練過程中，綜合性消防救援隊(duì)伍聞令參戰(zhàn)、全力撲救，公安隊(duì)伍緊急馳援、疏散人群，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行人員疏散，�；�、通信、燃?xì)狻⑨t(yī)療救護(hù)等10支市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)合力搶險(xiǎn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、警戒疏散組、搶險(xiǎn)救援組、信息資料組、醫(yī)療衛(wèi)生組、電力通訊組、善后處理組、新聞宣傳組、技術(shù)專家組、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)估組等10個(gè)工作小組，量情用兵、精準(zhǔn)用兵，探索構(gòu)建“現(xiàn)場(chǎng)指揮員+救援集群”扁平化指揮鏈，形成了整體合力。

　　信息化＋應(yīng)急

　　主打高科技救災(zāi)應(yīng)急之戰(zhàn)

　　演練充分運(yùn)用信息化應(yīng)急指揮手段，依托成都市智慧治理中心，采用無(wú)人機(jī)視頻圖像、單兵圖傳等現(xiàn)代化通訊技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了總指揮部與危化品燃爆及高層建筑火災(zāi)兩個(gè)演練地域音視頻實(shí)時(shí)傳輸。

　　成都市智慧治理中心實(shí)時(shí)反映各種動(dòng)態(tài)，自動(dòng)獲取城市運(yùn)行數(shù)據(jù)，讓演練總指揮部及時(shí)全面獲取信息，為此次演練提供了有力支撐。這是成都市進(jìn)行“信息化＋應(yīng)急指揮”模式的積極探索。

　　演練總指揮部，�；�品電子地圖、應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)自動(dòng)生成救援方案，為應(yīng)急指揮決策提供了科技支撐。救援現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)人機(jī)輔助救援隊(duì)伍偵查危化品泄漏情況，查看高層建筑人員傷亡情況，提高了救援效率。

　　應(yīng)急演練＋觀摩評(píng)估

　　進(jìn)一步優(yōu)化和完善應(yīng)急體系建設(shè)

　　演練首次引入“專家團(tuán)隊(duì)”進(jìn)行全程“第三方評(píng)估”，對(duì)演練全過程跟蹤觀摩，對(duì)演練方案設(shè)計(jì)、情景構(gòu)建、實(shí)戰(zhàn)盲演各階段進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化、獨(dú)立性的第三方評(píng)估，把脈會(huì)診，對(duì)癥下藥，對(duì)成都市應(yīng)急體系建設(shè)提意見、想辦法。

　　下一步，成都市將積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，不斷提高應(yīng)急管理能力，加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，建立綜合性、全方位、系統(tǒng)化城市安全發(fā)展體系，全面提升全市應(yīng)急管理能力。 成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?張肇婷 章玲 攝影報(bào)道