山西長治：走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

　　冬天的太行山寒風襲人，但地處大山深處的山西長治卻熱火朝天，這里正掀起一場“能源革命”浪潮，傳統(tǒng)煤焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新興高科技產(chǎn)業(yè)方興未艾……

　　“習近平總書記考察山西重要講話精神和關于能源革命的重要論述，為長治走高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子指明了方向。我們正在加快推進新型綜合能源基地建設，調(diào)整優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結構，構建綠色多元能源供給體系，用非常之力，下恒久之功，將轉(zhuǎn)型綜改進行到底！”長治市委書記孫大軍說。

　　走進太行山脈，漫山遍野的光伏板，像是給山脊披上了藍色“鎧甲”，在陽光照耀下熠熠生輝。“這就是長治光伏發(fā)電技術領跑基地。”長治市工信局局長楊鴻斌說，這里一塊看似普通的2平方米光伏板，年發(fā)電量比普通光伏板提高100千瓦時。

　　光伏發(fā)電技術領跑基地是長治加快構建綠色多元能源供給體系的縮影。近年來，隨著長治光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作力度的加強、橫向縱向的延伸，這里逐漸聚集了一批全國光伏行業(yè)品牌企業(yè)。長治市發(fā)改委主任桑利剛告訴記者，長治堅持光伏制造和光伏應用并重，未來將著力打造綜合能源和能源裝備“兩大供應商”，在我國光伏產(chǎn)業(yè)市場中打響“長治品牌”。

　　闖出“長治品牌”的不只光伏產(chǎn)業(yè)，在爭當能源革命排頭兵的同時，長治還榮獲多項“全國第一”：“太行”牌潤滑油成為全球第一個以煤為原料的高檔潤滑油，讓按“噸”賣的煤變成按“克”賣的油；世界上第一套全部以焦化副產(chǎn)品粗苯為主要原料，生產(chǎn)高檔尼龍6單體的己內(nèi)酰胺項目填補了國際空白，把“炭中抽絲”由神話變?yōu)楝F(xiàn)實……“單項第一不是我們的目標，產(chǎn)業(yè)鏈兩端和價值鏈高端才是我們的重點發(fā)力點�！遍L治市招商局國內(nèi)合作科科長韓佩桓表示，近年來，長治市努力提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點打造半導體光電、新能源汽車、醫(yī)藥健康、文化旅游、通用航空、軍民融合等新興產(chǎn)業(yè)集群，整體推動一批產(chǎn)業(yè)鏈由中低端向中高端邁進，“我們建成了國內(nèi)最完整的LED產(chǎn)業(yè)鏈。全市擁有光伏一體化產(chǎn)能7.5GW，LED產(chǎn)值占全省的95%。長治形成了較為完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)的新能源汽車在全國同類型產(chǎn)品中產(chǎn)銷量名列前茅�！�

　　工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，引領長治經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟“含金量”“含新量”“含綠量”穩(wěn)步提升。今年5月，長治市因老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大、成效突出，受到國務院督查表揚。

　　長治市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，栽下梧桐樹，引來金鳳凰。為引來優(yōu)質(zhì)企業(yè)，長治高新技術開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)新投融資思路，引進了首創(chuàng)資本、重慶盈田集團等戰(zhàn)略合作伙伴，通過PPP、發(fā)行債券、設立基金、引進專業(yè)化園區(qū)運營商等模式，加速推進園區(qū)基礎設施建設。圍繞專業(yè)化，成立了信息化和金融工作小組，建成智慧政務綜合服務平臺。圍繞國際化，組建了國際化工作小組，與國際智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、德國弗勞恩霍夫協(xié)會太陽能研究院、華制國際等公司達成加強國際交流合作的協(xié)議，為加快推進國際合作園區(qū)建設奠定堅實基礎。

　　“40天‘拎包入住’——這是我們從項目啟動到開始投產(chǎn)的全部時間�！本﹦P達智慧科技有限公司山西分公司總經(jīng)理羅秀春告訴記者，“我們總公司在深圳，因為人力資源成本等原因，把目光瞄向中西部地區(qū)，在反復考察后選擇落戶長治高新區(qū)。沒想到這么快就能投產(chǎn)，讓我見識到了‘長治速度’。”

　　快的不只是工廠的建設。企業(yè)開辦時間壓縮至2.5個工作日內(nèi)完成，一般性工業(yè)項目審批時間壓縮至38個工作日……一項項硬政策、嚴標準的出臺，讓長治的營商環(huán)境更好更優(yōu)。

　　“在推進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，我們始終以轉(zhuǎn)型項目建設為龍頭，以基礎設施建設為支撐，以承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點，以項目建設和招商引資的高質(zhì)量夯實發(fā)展基石，打造區(qū)域發(fā)展新引擎。”長治市高新區(qū)綜合辦科長李小杰告訴記者，今年以來，全區(qū)共鋪開項目68個，總投資518.71億元。

　　企業(yè)引得來，更要留得住。長治市堅持走產(chǎn)學研一體化的發(fā)展路子，積極構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的區(qū)域創(chuàng)新體系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全面實施高新技術企業(yè)倍增計劃。截至目前，僅高新區(qū)已建成市級以上企業(yè)研發(fā)機構39家，有68家企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)，高企數(shù)量占到全市的50%以上。積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，長治高新區(qū)建成省級以上“雙創(chuàng)”載體9家。

　　作為全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，長治市把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，按照打造“六最”營商環(huán)境的要求，全面推行企業(yè)投資項目承諾制改革，變“先批后建”為“先建后驗”，一般審批事項的平均辦理時間在法定時限的基礎上進一步壓縮。全面實施“多證合一”“證照分離”改革，將30項涉企登記、備案的有關事項和各類證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，全力為企業(yè)減負，企業(yè)獲得感不斷增強。今年前三季度，長治市招商引資簽約項目325個，當年開工項目177個，開工率達到54.5%，居山西省前列�！拔覀儗�按照‘三對’‘六最’要求，持續(xù)深化‘放管服效’改革，進一步加快數(shù)字政府建設，深入推進企業(yè)投資項目承諾制改革，真正實現(xiàn)‘一枚印章管審批’，最大限度實現(xiàn)利企便民，最大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，以優(yōu)化營商環(huán)境的大力度贏得高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速度�！遍L治市市長楊勤榮說。（記者 梁 婧 劉存瑞）