促進油氣行業高質量發展——專訪國家管網公司有關負責人

國家石油天然氣管網集團有限公司（簡稱國家管網公司）9日正式成立。其成立的背景和意義是什么？其性質和職責是什么？其發展前景如何？新華社記者就這些問題對國家管網公司有關負責人進行了專訪。

問：請介紹下國家管網公司成立的背景。

答：石油天然氣是關系國民經濟持續、穩定、健康發展和人民生活的重要資源。為了更好地保障國家能源安全，促進油氣行業高質量發展和滿足人民美好生活需要，組建獨立運營的國家管網公司，推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系，是深化油氣體制改革的重要一環，也是十分基礎性、關鍵性的舉措。

這項改革經過深入的研究醞釀，借鑒相關國家和地區管網產業發展的先進經驗，并結合中國國情，為業界所期盼，將對油氣行業高質量發展起到積極促進作用。

問：成立國家管網公司有何意義？

答：國家管網公司的成立具有重要意義：一是將實現管輸和生產、銷售分開，以及向第三方市場主體的公平開放，有利于促進市場競爭，提高資源配置效率，更好地體現能源商品屬性，發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步推進市場化的油氣價格機制改革，激發市場活力，從而更好為經濟社會發展服務。

二是將促進管網的互聯互通，構建“全國一張網”，有利于更好地在全國范圍內進行油氣資源調配，提高油氣資源的配置效率，保障油氣能源安全穩定供應。

三是將統籌規劃建設運營全國油氣干線管網，有利于減少重復投資和管道資源浪費，加快管網建設，提升油氣運輸能力。

問：國家管網公司的主要職責是什么？

答：國家管網公司的主要職責是負責全國油氣干線管道、部分儲氣調峰設施的投資建設，負責干線管道互聯互通及與社會管道聯通，形成“全國一張網”，負責原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統一負責全國油氣干線管網運行調度，定期向社會公開剩余管輸和儲存能力，實現基礎設施向所有符合條件的用戶公平開放等。

問：國家管網公司的服務宗旨是什么？

答：國家管網公司按照扁平高效的原則，逐步優化組織結構，大力實施油氣基礎設施建設和互聯互通，全面構建綠色安全、開放共享、智慧創新、高效運營、誠信服務的“全國一張網”，提升市場化水平，提高油氣資源配置效率，保障油氣安全穩定供應，努力建設世界一流油氣管網公司。

問：國家管網公司的發展前景如何？

答：近年來，我國油氣資源消費增長較快，未來其需求還將持續增長，國家管網公司將隨著我國能源產業的發展而不斷成長。目前我國油氣管道密度相較于管網發達國家仍有較大增長空間，管道運輸能力有待提升。未來，加快管網設施建設，更好地服務于經濟社會發展，是國家管網公司成立后將要面臨的重要發展機遇。（記者劉羊旸）