提升民營企業融資獲得感

　　民營企業在我國經濟社會發展中發揮著重要作用，融資更是影響民營企業高質量發展的重要問題。下一步，應繼續從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施，進一步加強相關機制建設，為民營企業改革發展創造更好的金融環境

　　近日，《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》印發。民營企業在我國經濟社會發展中發揮著重要作用，融資是影響民營企業高質量發展的重要問題。下一步，應繼續從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施，進一步破解民營企業融資難題，為民營企業改革發展創造更好的金融環境。

　　首先，銀行業要發揮主力軍作用，加大信貸支持力度。一方面，進一步優化銀行機構體系，大力發展民營銀行和社區銀行等中小銀行。應采取更多措施，完善制度安排，優化發展環境，從體制機制上消除阻礙中小銀行發展的不利因素，推動中小銀行有能力、有意愿更好地服務民營企業；另一方面，在對接民營企業續貸需求的同時，應從政策支持、服務模式、激勵機制等方面采取措施，有效破解“首貸難”。

　　其次，不斷提高直接融資在民營企業融資中的比重。長期以來，我國以間接融資為主導的金融體系對民營企業和創新經濟支持不足，一定程度上也使得宏觀杠桿率偏高。因此，應下大力氣推動資本市場改革，進一步完善股票發行和再融資制度，提高民營企業IPO和再融資審核效率，充分釋放市場機制活力，不斷提高直接融資比例。應立足民營企業實際情況和真實需求，協同發展多層次資本市場體系，支持符合條件的民營企業在科創板、創業板、新三板以及區域性股權等上市掛牌，支持民營企業債券發行、擴大定向可轉債適用試點及創新創業債試點，擴大民營企業股權融資和債權融資規模，進一步拓寬企業多元化融資渠道。

　　再次，要進一步優化增信體系和風險分擔、補償機制。建立健全企業、銀行、政府各方責任共擔和損失分擔機制，如不斷完善政府主導的融資擔保體系尤其是民營企業信貸擔保體系，建立民營企業風險補償基金，改變民營企業缺信息、缺征信、缺擔保等現狀，并逐步降低擔保費率。同時，充分發揮金融科技在民營企業融資中的作用，一方面彌補企業信用數據較少等不足，一方面提升金融服務質效。例如，深化區塊鏈技術應用，搭建供應鏈金融區塊鏈平臺，將基于核心企業的銀行授信傳遞到鏈上企業；搭建貿易金融區塊鏈平臺，縮短貸款審批流程，提升貿易融資效率。此外，應構建和完善針對民營企業的征信體系和失信懲戒機制，提升民營企業信用基礎水平，改善民營企業金融服務的信用環境。

　　當然，緩解民營企業融資難題，還應充分運用“用戶體驗”思維，讓企業真實感受到金融服務改進和提升，增強獲得感。金融機構應將提升民營企業服務納入到全行業戰略規劃，真正建立起“以客戶為中心”的服務體系，培育先進的服務文化，推動服務渠道協同發展和資源整合，努力為客戶提供更好的服務。

　　解決民營企業融資難問題，還應跳出金融看金融。當下和未來，應進一步加強相關機制建設，為金融服務民營企業創造更好條件。比如，加快企業結構調整，加快困難企業重組，強化“僵尸企業”退出；完善信用基礎設施建設，搭建區域乃至全國大數據平臺，增進信用信息共享。民營企業要加強與金融機構溝通，全面、真實、準確地披露自身信息，增進銀企互信。同時，要注意穩定企業杠桿，防止產生新的過剩。此外，還應加強民營企業基礎管理素質教育與培訓，更好服務民營企業轉型升級和高質量發展，不斷提高企業經營管理水平，從根本上改變和提升民營企業融資能力。

　　（作者系國家金融與發展實驗室特聘研究員）