吉林省新政:?jiǎn)挝豢筛鶕?jù)情況為員工提供3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)
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- 2019-12-17
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對(duì)于有寶寶的家庭來(lái)說(shuō),嬰幼兒無(wú)人照顧一直是個(gè)難題,現(xiàn)在,終于有了好消息。12月13日上午,省政府新聞辦公室召開(kāi)吉林省促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作新聞發(fā)布會(huì),省衛(wèi)生健康委副主任楊春光介紹,鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托育班,招收2-3歲的幼兒;鼓勵(lì)用人單位根據(jù)單位員工數(shù)量單獨(dú)或與駐地社區(qū)聯(lián)合開(kāi)辦托育所,為員工提供3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)。
重要內(nèi)容
一是試點(diǎn)先行,覆蓋全省。2020年底,在長(zhǎng)春和吉林市先行試點(diǎn)建立3-5家、其他市州先行試點(diǎn)建立1-2家符合我省實(shí)際的、具有示范效應(yīng)的托育服務(wù)機(jī)構(gòu),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步覆蓋全省,進(jìn)一步滿足育齡群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。
二是探索建立符合我省實(shí)際的托幼服務(wù)一體化模式。鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托育班,招收2-3歲的幼兒;鼓勵(lì)獨(dú)立開(kāi)辦的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)乳兒班、小托班和大托班,招收3歲以下嬰幼兒;鼓勵(lì)用人單位根據(jù)單位員工數(shù)量單獨(dú)或與駐地社區(qū)聯(lián)合開(kāi)辦托育所,為員工提供3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)。
三是建立用地優(yōu)先保障機(jī)制。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中,統(tǒng)籌考慮年度用地計(jì)劃并予以優(yōu)先保障。
四是對(duì)虐童等行為實(shí)行零容忍。各類托育機(jī)構(gòu)在開(kāi)展托育服務(wù)工作中,發(fā)生虐童等行為的實(shí)行零容忍,并將相關(guān)責(zé)任人和市場(chǎng)主體失信信息納入省社會(huì)信用綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。
五是實(shí)施等級(jí)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理。由衛(wèi)生健康部門嚴(yán)格按照國(guó)家制定的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期組織對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,評(píng)價(jià)結(jié)果定期向社會(huì)公布。
我省如何完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)
支持體系?
雖我省從2016年開(kāi)始實(shí)施全面兩孩政策,但很多育齡夫婦卻選擇只生育一個(gè)孩子。之所以出現(xiàn)這種情況,是一些家庭因?yàn)椤吧黄稹薄梆B(yǎng)不起”才不愿意生育二孩。這就需要在政策支持上多用力,努力構(gòu)建政府、社區(qū)、家庭“三位一體”的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持體系。
一是發(fā)展托幼事業(yè),增設(shè)托幼機(jī)構(gòu)。生育既是家事,也是國(guó)事。為了解決好家庭生育和撫育與女性就業(yè)和職業(yè)發(fā)展之間的矛盾,減輕家庭的生育撫育負(fù)擔(dān),各級(jí)政府有責(zé)任承擔(dān)起建設(shè)生育友好型社會(huì)的責(zé)任,大力發(fā)展托幼事業(yè),通過(guò)直接投資建設(shè)、支持單位建設(shè)、鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)等方式,利用多種途徑,鼓勵(lì)社會(huì)資本注入,增設(shè)托幼機(jī)構(gòu),提升接納幼兒入托的能力,使之逐漸成為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系的重要支撐力量。
二是依靠社區(qū)資源,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。社區(qū)可以利用自身的優(yōu)越條件,建設(shè)全日制社區(qū)托兒所或設(shè)置臨時(shí)性托管站,為生育家庭提供托幼服務(wù)或臨時(shí)看護(hù)服務(wù)。當(dāng)然,社區(qū)的屬性決定了資源的有限性,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予支持,在資金、設(shè)備、人才等方面給予幫助,使得社區(qū)有能力承擔(dān)托幼服務(wù)的部分職能,成為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系的重要網(wǎng)結(jié)。
三是增強(qiáng)家庭能力,支持家庭養(yǎng)育。在家庭規(guī)模小型化、家庭結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化的現(xiàn)實(shí)情況下,為幫助家庭解決照護(hù)資源不足的問(wèn)題,提升育齡夫婦的生育意愿,就需要從外部給予必要的支持和推力,探索建立圍繞全生育周期的基本生育免費(fèi)制度。
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- 編輯:王麗
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