河北邯鄲——創(chuàng)新激活發(fā)展動能

　　近年來，河北邯鄲的氣體產(chǎn)業(yè)越來越有名氣。河鋼邯鋼氣體廠的“四朵金花”——“航天氙”“食品氮”“醫(yī)用氧”“激光氣”，廣受業(yè)界認可和企業(yè)青睞。中船重工邯鄲派瑞特種氣體有限公司被稱為“工業(yè)糧食”和“血液”的各種高純氣體相繼問世，其中，三氟化氮、六氟化鎢、六氟丁二烯和三氟甲磺酸等4種特種氣體純度世界領(lǐng)先，并成功替代進口，成為出口產(chǎn)品。

　　邯鄲特殊氣體產(chǎn)業(yè)的突飛猛進，是邯鄲大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

　　作為資源型工業(yè)城市，邯鄲的煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)一度占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟過半。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的資源環(huán)境壓力。對此，邯鄲的選擇是“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”。2012年以來，全市鋼鐵企業(yè)數(shù)量從35家減少到17家，關(guān)停退出煤礦16處，累計壓減煉鐵產(chǎn)能1900萬噸、煉鋼產(chǎn)能1513萬噸、焦炭產(chǎn)能1198萬噸；2016年以來，壓減煤炭產(chǎn)能683萬噸；從2017年開始，全市開展“散亂污”企業(yè)整治行動，截至目前已關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)3萬多家。

　　面對淘汰落后和過剩產(chǎn)能造成的近千億元生產(chǎn)總值、上百億元財政收入的損失，邯鄲市沒有猶豫，而是以積極心態(tài)謀求新的發(fā)展思路。“從過去多年的發(fā)展歷程看，邯鄲的資源稟賦很好，有‘煤城’‘鋼都’的稱譽。但優(yōu)勢資源往往導致人們對資源的依賴，養(yǎng)出了‘懶人經(jīng)濟’。如果沒有今天壯士斷腕的‘大破’，就不可能換回明天浴火重生的‘大立’。”邯鄲市委書記高宏志表示。

　　因此，邯鄲用活創(chuàng)新創(chuàng)造這個動力，撬動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)換擋不失速、彎道能超車的跨越趕超。《邯鄲市科技創(chuàng)新三年行動計劃》《邯鄲市關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版十八條政策措施的通知》《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等科技創(chuàng)新發(fā)展專件相繼出臺，高標準建立了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有資助、初創(chuàng)企業(yè)有場地、創(chuàng)業(yè)投資有擔保、成果轉(zhuǎn)化有補貼、企業(yè)上市有獎勵、人才引進有重獎”的政策支持體系。

　　通過政策支持，全市建立了市級技術(shù)創(chuàng)新中心（重點實驗室）96家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心36家、省級學科（企業(yè)）重點實驗室11家，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院7家、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2家、院士工作站34家。

　　有了寬松的創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)業(yè)自然興盛。目前，邯鄲正以提升產(chǎn)業(yè)鏈水平為方向，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。截至今年10月，全市科技型中小企業(yè)達到10894家，高新技術(shù)企業(yè)擬突破510家，分別是2013年的9倍和7倍。2018年，邯鄲完成技術(shù)合同交易額139億元，其中技術(shù)合同輸出額為68.87億元，技術(shù)合同吸納額為71.09億元，躍居河北省首位。

　　5年來，邯鄲研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品3000多個，其中河鋼邯鋼通過轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新出的特種氣體等新興產(chǎn)業(yè)去年一年實現(xiàn)營業(yè)收入280億元，利潤達到6億元；晨光集團通過創(chuàng)新成果運用，辣椒紅色素、辣椒油樹脂、葉黃素產(chǎn)銷量相繼躍居世界第一；魏縣宗申戈梅利公司通過新產(chǎn)品開發(fā)，已實現(xiàn)量產(chǎn)的4款收獲機填補了國內(nèi)高端收獲機的空白。

　　正是憑借高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐，使得邯鄲經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。今年前三季度，邯鄲地區(qū)生產(chǎn)總值2707.8億元，一般性公共預算收入223.3億元，分別同比增長7.2%和13.1%，其中最亮眼的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長23%和17.5%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)16.2個百分點和10.7個百分點，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由重變輕、由黑變綠。（經(jīng)濟日報記者 陳發(fā)明 宋美倩 通訊員 王 翔）