林盤經濟怎么“盤”？小村落有大智慧

　　新華社成都12月6日電  題：林盤經濟怎么“盤”？小村落有大智慧

　　記者葉含勇、高健鈞

　　11月，一個薄霧的冬晨，成都新都區新繁鎮汪家村石家院子林盤，外來老板羅前兵投資打造的“似錦花園羊肉湯”開張營業，特推冬季砂鍋羊肉湯。作為主廚，林盤里長大的石奎，早上不到7點就趕到后廚忙碌。

　　林盤是川西平原的農村特色聚居形態，農家院落竹樹環合，并與周邊耕地、渠系、道路融為一體。“過去，農民主要以糧食和蔬菜種植為生，住得生態，過得清苦。鄉村振興戰略的實施，讓這里發生了變化。”汪家村村委會主任劉華杰說。

　　站在林盤邊緣，成都市規劃總長近1.7萬公里、黃綠藍三色線標注的天府綠道已延伸到這里，把一個個“石家院子”串珠成線，勾勒出新時代鄉村振興的新圖景。

　　沿綠道步入林盤，茂林修竹、流水潺潺，茶院、火鍋、私房菜、共享辦公區等特色院落點綴其間，這便是汪家村攜手市場主體創意打造的“拾里庭院”文旅聚落。

　　劉華杰說，“拾里庭院”的主要創意，是依托成都市正在大力推進的川西林盤保護開發政策，盤活閑置農房（院落），打造農商文旅體融合發展新業態。主要思路則是“一司兩統三分離”，即成立一家村級集體資產管理公司，并按照“所有權、使用權、經營權”分離的原則，吸引農民將多余房屋及閑置庭院（宅基地）、耕地等資源的使用權和經營權量化入股，由村級集體經濟組織統一運營。

　　2018年6月15日，汪家村成立了陌上汪家商務服務有限公司，劉華杰任董事長。經過溝通，石家院子29戶村民全部簽字同意，將農用地、院壩地、宅基地的使用權和經營權納入陌上汪家，與成都源素輕旅文化傳播有限公司達成合作意向。

　　回顧建設歷程，新繁鎮副鎮長鐘應芳深有感觸，幾分地里幾十座墳，不遷走，消費者誰愿意來？林盤里到處是隨意搭建，不清理，計算每家入股數量如何服眾？“我們堅持了黨建引領這條主線，黨員干部帶頭拆違，并充分運用群眾工作法，深入院落逐戶溝通，光是村民‘壩壩會’就開了50多次。”

　　以入股物的種類和數量計算為例，在一份“入股數量構成說明書”上，記者看到，農戶鄭慶秀家的建筑、建筑檐廊、林盤地、院壩地、耕地均納入計算，其使用權和經營權折股數量精確到了小數點后第四位，總入股數量為15.4472股。

　　正午時分，一鍋鍋美味羊肉湯端上了餐桌。看著客人們在竹林里大快朵頤，石奎很滿足：“家門口打工，掙錢比以前在外開大車還要多。家里在陌上汪家入了8.8195股，目前已拿到保底金1590元，預計年底分紅還能有3000多元。”

　　“拾里庭院”項目運營商源素輕旅負責人李彪介紹說，為進一步激發農民共建美好生活的干勁，整個項目堅持以“住商分離+商住一體”的全新運營思路，保障農民在增加收入同時，也能享受美好人居，真正把共建共治共享的發展理念落到實處。

　　走進農戶鄭碧英的家，房子改造后已由平房變成了樓房，洋溢著自然田園風。主人住一樓，面朝田園，庭院、臥室、客廳、廚房、雜物間整飭一新；營商區域面朝林盤屋后開門，與主人居住區實現了物理隔離，樓板和墻壁進行了技術隔音。

　　“住其中，享其果，樂其業”，這些創新智慧煥發了入股農戶的參與熱情。

　　正在羊肉湯鍋就餐區打工的馮國清說，過去她也住這里，但整治前，下大雨到處是稀泥，加上老公腿腳不便，后來就搬到外面蓋房。“現在這里很漂亮，可惜沒我的房子。”馮國清說，她家現在的房子還有空房，集體要是需要，隨時拿去用！

　　截至目前，“拾里庭院”已引進9家經營主體，今年9月28日開張后，僅一個月就實現了35萬元營業額。按照“保底+分紅”的利益聯結機制，目前陌上汪家已向股東兌現了2萬余元保底金。到今年年底，單個股東最高可以有6000多元分紅。

　　“只要有利于老百姓，我們一定會大膽探索。”新繁鎮黨委書記鐘毅介紹，接下來，項目各方將積極籌劃“拾里庭院”二期，以期將更多農戶納入其中，并堅持“宜商則商、宜農則農”的理念，積極探索產業創新助推鄉村振興的更多實現方式。

　　透過一畦畦碧綠菜地，這個消息也傳到了80多歲的嚴奶奶耳邊，舒展了老人一臉皺紋：“你看我家的幾間平房，下大雨漏得很，我是一身病。我給在外的孩子們說了，等這里改造時，我就搬過去住，以后回來還能過幾天好日子。”