人社部：城鎮新增就業有望提前超額完成

　　經濟日報-中國經濟網北京10月21日訊（記者 韓秉志）人社部21日公布的數據顯示，今年前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人。人社部就業促進司司長張瑩表示，綜合各方面的情況看，我國就業形勢將繼續保持總體平穩，城鎮新增就業有望提前超額完成，城鎮登記失業率、城鎮調查失業率預期低于控制目標。

　　張瑩說，今年以來我國就業形勢保持總體穩定，主要體現在以下核心指標：

　　一是就業主要指標保持在合理區間。1-9月份，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務。三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點。9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標。

　　二是勞動力市場供求基本平衡。三季度，100個城市公共就業服務機構市場求人倍率為1.24，市場運行基本平穩。

　　三是重點群體就業保持穩定。2019屆高校畢業生目前就業水平與往年基本持平，1-9月就業困難人員實現就業133萬人，已經完成全年130萬人的目標任務。

　　“就業形勢總體穩定，得益于經濟總量繼續擴大，同時也與就業服務政策落實力度不斷加大密切相關。”張瑩說，通過深入實施援企穩崗政策，部署開展政策落實服務落地專項行動，政策效力充分發揮。社保降費成效顯著，今年1-9月共降低社會保險費2725億元。穩崗返還政策加快落地，1-9月共返還失業保險費275億元，惠及企業75萬戶、職工3993萬人。

　　同時，人社部突出抓好高校畢業生等重點群體就業工作。針對高校畢業生離校求職高峰，人社部門組織開展了百日攻堅行動，出臺了創業就業新政策，發出了致2019屆畢業生公開信，推出了就業指導公開課，同時提前一個月啟動了就業服務專項行動。據統計，今年三季度，各地共舉辦招聘活動5100余場，提供就業崗位287萬個，組織26萬人參加就業見習。

　　在張瑩看來，綜合各方面的情況看，我國就業形勢將繼續保持總體平穩，城鎮新增就業有望提前超額完成，城鎮登記失業率、城鎮調查失業率預期低于控制目標。與此同時，就業工作也確實面臨挑戰和壓力，人社部將繼續突出就業優先政策導向，把就業作為經濟發展的優先目標，強化各方面重視就業、支持就業的導向，形成經濟發展和擴大就業的良性循環。

　　一是支持企業穩定崗位，落實降低社保費率政策，對不裁員、小裁員的參保企業加大失業保險穩崗返還力度，對吸納就業困難人員的企業給予社保補貼、貸款貼息、稅收減免。

　　二是促進創業帶動就業，落實創業擔保貸款、創業孵化基地獎補、一次性創業補貼等扶持政策，加大對高校畢業生、轉崗下崗失業人員、農民工等重點群體創業支持力度。

　　三是大規模開展職業技能培訓，持續推進職業技能提升行動，重點做好企業職工、重點群體、貧困勞動力等培訓工作。

　　四是密集開展招聘活動，持續組織好大中城市聯合招聘高校畢業生活動秋季專場。從今年10月21日至11月21日，人社部將在全國范圍內啟動“金秋送崗位，就業暖人心”為主題的金秋招聘月活動。11月下旬至12月，還將陸續推出高校畢業生就業服務周，中央企業面向西藏青海新疆高校畢業生專場招聘等活動，全面啟動2020屆畢業生的就業服務活動。

　　五是切實兜牢民生底線。落實就業援助制度，對就業困難人員開展“一對一”幫扶，確保零就業家庭動態清零。對生活困難的失業人員及時發放失業保險金，保障他們的基本生活。