鄉(xiāng)村旅游乘火熱之勢提檔升級 勿忘合理開發(fā)

為促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣

農(nóng)歷處暑已過，不少地方的鄉(xiāng)村旅游依然熱度不減。在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)江西崇義上堡梯田，游客們除了領略自然風光外，還品嘗農(nóng)家飯，不少人臨走還捎帶買一些稻米。通過“旅游+高山大米”模式，當?shù)氐久變r值迅速提升，農(nóng)民的腰包也鼓了起來。

近期，全國鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)迎來利好。今年6月份，國務院出臺《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》提出，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。不久前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向社會重點推介了鄉(xiāng)村精品旅游線路150條、景點496個。有關部門表示，中央財政擬安排100億元資金，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關鍵環(huán)節(jié)。

“離城不近不遠、房子不高不低、日子不緊不慢”，鄉(xiāng)村旅游業(yè)給居民提供了望藍天白云、看碧水清波、品特色美食的好去處。目前，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣388個，聚集村9萬多個，美麗休閑鄉(xiāng)村710個，美麗田園248個，不僅農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、民俗村等老三樣持續(xù)火爆，農(nóng)業(yè)嘉年華、共享農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題公園等新形式也層出不窮。

“鄉(xiāng)村旅游業(yè)越來越呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合新特點。”北京市休閑觀光農(nóng)業(yè)協(xié)會副會長呂彥說，我國旅游的增長空間在鄉(xiāng)村，民眾對田園生活的憧憬是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動力。如今，鄉(xiāng)村旅游業(yè)挖掘鄉(xiāng)村多元價值，催生創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)科普等新業(yè)態(tài)，把農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合在一起，從零星分布向集群轉(zhuǎn)變，從郊區(qū)景區(qū)周邊向更多適宜鄉(xiāng)村拓展。

數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村旅游已成為國內(nèi)旅游消費市場和投資新熱點。文化和旅游部發(fā)布的《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測報告》顯示，今年上半年全國鄉(xiāng)村旅游接待人次15.1億，同比增加10.2%，約占國內(nèi)游客的一半；鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬人，同比增加7.6%。

然而，在鄉(xiāng)村旅游火爆背后，一些地方粗放發(fā)展模式也暴露出了不少問題，不少消費者深有感觸：“吃吃農(nóng)家菜、呼吸新鮮空氣，剛開始還覺得挺新鮮，可去多了就覺得大同小異。”業(yè)內(nèi)人士認為，由于缺乏規(guī)劃、一擁而上，有的地方產(chǎn)品趨同，景點單一，存在“千村一面”同質(zhì)化現(xiàn)象；有的熱門鄉(xiāng)村，旅游經(jīng)營戶多，存在盲目發(fā)展和過度投資問題。

“越是面對火爆市場，越要從長遠發(fā)展出發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)提檔升級。”全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任陳曉華說，要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，適度開發(fā)、合理開發(fā)、科學開發(fā)，保護田園風光、保留原始風貌、保持鄉(xiāng)土味道，防止低水平重復建設。要有序健康發(fā)展，真正把農(nóng)民勞動生活、農(nóng)村風情風貌、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)出來。要幫助農(nóng)民做好規(guī)劃布局，充實一批規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃和營銷人才，激發(fā)創(chuàng)新活力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長曾衍德說，鄉(xiāng)村旅游業(yè)以其連接城鄉(xiāng)、溝通工農(nóng)的獨特功能，促進城鄉(xiāng)從單向流動向雙向流動轉(zhuǎn)變。為促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。如今，大量工商資本投入鄉(xiāng)村旅游，資金聚集效應明顯，先進管理經(jīng)驗得到了應用。（記者 喬金亮）