北京入境游乘風起 三年將簽百家境外合作商

2022北京冬奧會日益臨近，這項國際重要賽事在拉動北京入境游上的引擎效應也在加速釋放。在8月27日第二屆2019北京入境旅游全球戰略合作伙伴會議召開期間，北京市文旅局副局長曹鵬程接受北京商報記者專訪時透露，在去年北京確定了30家境外旅游合作商的基礎上，今年本市簽約的合作伙伴數量將進一步擴容到60家，來源覆蓋了中東、南美等重要潛在入境游客源地，“按計劃，北京將用三年時間簽約100家境外旅游合作商，拓展北京入境游產品的推廣渠道”。曹鵬程表示。值得注意的是，專訪中，曹鵬程也表示，今后本市將重點借力2022北京冬奧會對入境旅游的拉動作用，并以此作為吸引境外游客來京旅游的重要著力點，打造北京的入境游產品。

入境游聚焦冬奧康養

據曹鵬程介紹，通過這一會議，本市將進一步和重要旅游客源地國家、地區以及當地的合作批發商等建立直接的合作關系，增強北京旅游宣傳推廣的針對性、有效性，“去年，我們首批簽訂的30家合作伙伴，主要都位于歐美等發達國家客源市場，而今年，覆蓋范圍進一步拓展到中東、南美等地區的企業，將更多有潛力的客源市場納入了進來”。曹鵬程表示，北京力爭用三年時間將合作旅游商數量增加到100家。

值得注意的是，曹鵬程提出，今年起，北京的入境游資源推廣將更聚焦冬奧、中醫健康養生這兩大主題，“目前，北京已經進入了‘冬奧周期’，作為世界唯一的‘雙奧’城市，北京的冬奧資源將成為一個含金量十足的旅游推廣點，而這項賽事也將成為北京推動入境游的重要契機”。曹鵬程表示。

就在上周，國務院辦公廳印發的《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》提出，要研究出臺以北京2022年冬奧會、冬殘奧會為契機促進入境旅游的政策措施。確保入境旅游環境得到明顯改善，入境消費規模保持持續擴大態勢。中青旅首席品牌官徐曉磊介紹，在入境游方面，中青旅會從旅游線路研發、活動體驗、文創產品互動體驗等角度，和北京、河北等地相關管理部門合作，對接境外游客新需求。

老問題未解

“不可否認，目前北京與世界上不少旅游產業相對發達的城市還有著明顯差距。”曹鵬程舉例稱，比如英國的倫敦每年接待入境游客數量約2000萬人次，但北京該項數據規模基本在400萬人次左右，可見，提振入境游仍然是目前北京旅游行業的努力方向。

曹鵬程介紹，近年來，北京入境游市場有起有伏，去年上半年，北京入境游人數改變了2012年以來的下降趨勢，重新“回正”，而今年上半年，受國際因素、經濟環境變化等方面的影響，北京入境游人次同比略有下降。

與此同時，境外游客對于北京的入境游產品需求也在不斷發生變化。美國旅游批發商協會主席TerryDale告訴記者，他明顯感覺到，近幾年美國游客在選擇境外旅游目的地時，更注重對當地人生活的體驗，比如他們前往北京旅游時，更希望可以深入北京的社區中去了解北京人的生活方式，包括本地居民喜歡的食物、音樂、文化等，“目前，美國的旅行社已經在就這些新需求對相關的產品設計做出調整”。

此外，還有專家提出，北京入境游消費結構不夠均衡的問題也仍然存在。根據此前北京旅游學會發布的《北京旅游發展報告》（以下簡稱《報告》），2017年，北京入境旅游市場人均花費1306.7美元，比全國平均水平高出421.99美元。“不可否認，北京入境旅游人均消費較高與以商務、公務、會議為出游目的的高端旅游群體占比較高有關。”但《報告》同時指出，北京入境旅游消費中“行、購、食、住”花費累計占比達80%以上，“游、娛”占比還是相對較小。

會展游的門檻難題

為深挖北京入境游的潛在需求，會獎旅游被提到了重要位置重點推進。曹鵬程透露，下一步，北京還將結合目前的情況和主要客源市場需求進一步制定一些有吸引力的扶持政策，加速推動北京的會獎旅游、展覽等方面市場擴容。

公開信息顯示，會獎旅游已成為當今旅游業的熱點領域，據世界旅游業理事會預測，近幾年，中國商務會獎旅游交易規模將保持20%以上的增速。

“為爭奪會展旅游這塊大蛋糕，目前國內外不少城市都推出了非常重磅的扶持鼓勵措施，相較之下，北京如果想留住展會，確實需要進一步提高政策吸引力。”澳門博覽集團有限公司會議總監江世波向記者介紹稱。

江世波介紹，我國海南、澳門，新加坡的圣淘沙，美國的拉斯韋加斯等地都對會展企業開出了十分誘人的條件，比如在澳門，如果可以保證參會人員入住1000間酒店客房三晚，當地政府就會為展會免掉所有場地租金。

此外，海南省以及海口市等各級政府都出臺了不同的會展獎勵政策，且可以相互疊加，申請難度也相對較小。還有資深會展企業負責人告訴記者，目前有大量二線城市瞄準會展市場出臺了大量新政，比如在部分市級城市，一場大型會展的補貼能達到200萬元，這不僅能覆蓋活動成本，甚至還可以讓參展企業和策展方“輕裝上陣”，不用擔心活動品牌樹立初期容易出現連年虧損等問題，“可見，未來北京要分羹會獎旅游，還將面臨愈發激烈的競爭局面”。

北京商報記者蔣夢惟