電影版權(quán)集體管理有廣闊空間

中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱影著協(xié)）的前身是成立于2005年的中國(guó)電影版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)。2009年，協(xié)會(huì)正式轉(zhuǎn)變?yōu)橹�作�?quán)集體管理組織并更名。在多年的發(fā)展過(guò)程中，影著協(xié)在重重困難中做了很多工作，為保護(hù)電影版權(quán)付出了大量努力。

現(xiàn)狀：影著協(xié)工作復(fù)雜且艱難

2010年，影著協(xié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)由國(guó)家版權(quán)局發(fā)出公告。然而，以網(wǎng)吧領(lǐng)域的著作權(quán)集體管理為例，相關(guān)業(yè)務(wù)至今未能如期開展、著作權(quán)人鮮有相關(guān)領(lǐng)域的版權(quán)收入，這也證明了集體管理工作是復(fù)雜的。

盡管如此，影著協(xié)也沒(méi)有放棄。2011年，影著協(xié)開始關(guān)注放映電影作品的視聽館、小影吧，多次調(diào)研、召開座談會(huì)并形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門。2016年前后，相關(guān)行業(yè)迅速擴(kuò)張，有使用者希望影著協(xié)能夠提供版權(quán)服務(wù)，但是，著作權(quán)人授權(quán)不易獲得問(wèn)題一直困擾著影著協(xié)。此外，影著協(xié)轉(zhuǎn)付海外版權(quán)費(fèi)的業(yè)務(wù)，引起國(guó)內(nèi)電影創(chuàng)作者對(duì)《著作權(quán)法》修法工作的廣泛關(guān)注，極大地提升了從業(yè)者的版權(quán)意識(shí)。

困惑：取得授權(quán)難，解藥何在

影著協(xié)是國(guó)內(nèi)唯一一家不承擔(dān)法定許可職能的集體管理組織，這就意味著，影著協(xié)要開展業(yè)務(wù)的話，首先要獲得著作權(quán)人的授權(quán)。

了解外國(guó)集體管理的發(fā)展歷程后發(fā)現(xiàn)，著作權(quán)人希望有高效、合法的行使權(quán)利方式，這種愿望是推動(dòng)國(guó)外集體管理組織發(fā)展的動(dòng)力。在這種動(dòng)力的驅(qū)使下，國(guó)外著作權(quán)人才愿意用自己的著作權(quán)使用費(fèi)收入來(lái)資助組織的建立和發(fā)展，使其能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，并不斷完善，最終為著作權(quán)人更大程度地實(shí)現(xiàn)權(quán)利。

我國(guó)電影行業(yè)中的權(quán)利行使形式主要有買斷、分賬和保底加分賬。從目前市場(chǎng)情況看，交易各方均各得其所，即便有些著作權(quán)人覺(jué)得不甚公平，但也未達(dá)到要急于改變這些權(quán)利行使形式的程度。著作權(quán)人自身沒(méi)有通過(guò)集體管理的方式行使權(quán)利的強(qiáng)烈欲望。

影著協(xié)為了避免與資方競(jìng)爭(zhēng)，選擇了一些新興領(lǐng)域進(jìn)行嘗試，而新興領(lǐng)域往往存在權(quán)利歸屬不清和市場(chǎng)發(fā)展與收益不確定等特點(diǎn)，這些也直接影響著作權(quán)人的授權(quán)積極性。同時(shí)，一些具有較多作品的著作權(quán)人更傾向于自己直接授權(quán)和維權(quán)。

而作為供需關(guān)系的另一方面，使用者急需解決版權(quán)問(wèn)題。隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電影的發(fā)行和人們的觀影方式均發(fā)生巨大的變化。因此，使用者希望通過(guò)協(xié)會(huì)獲得一攬子許可，以達(dá)到可以隨機(jī)使用任何作品的目的。然而，任何新興市場(chǎng)在發(fā)展初期規(guī)模都是不足的，其能支付的著作權(quán)使用費(fèi)也是比較低的。這樣的矛盾也使得中國(guó)的電影集體管理面臨重重困難。

未來(lái)：可一站式解決版權(quán)問(wèn)題

實(shí)際上，在我國(guó)電影領(lǐng)域內(nèi)存在著較為先進(jìn)、成功的集體管理案例——農(nóng)村數(shù)字院線的發(fā)行模式。

農(nóng)村院線一部分由新農(nóng)村公司每年代表政府采購(gòu)一部分影片的農(nóng)村公益版權(quán)，版權(quán)使用費(fèi)取決于政府出資額。另一部分，非公益數(shù)字影片的版權(quán)則由各影片著作權(quán)或發(fā)行權(quán)擁有者直接或者間接通過(guò)電影數(shù)字中心的數(shù)字電影流動(dòng)放映服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村電影數(shù)字院線公司發(fā)行。非公益數(shù)字影片的版權(quán)使用費(fèi)定價(jià)由相關(guān)著作權(quán)人自主決定。

《2018年農(nóng)村電影市場(chǎng)盤點(diǎn)》顯示，全國(guó)已建立農(nóng)村數(shù)字電影院線320條，數(shù)字電影版權(quán)方339家，活躍放映隊(duì)45327支，全年公益放映場(chǎng)次約868.6萬(wàn)場(chǎng)，觀影人次達(dá)6.02億。電影數(shù)字節(jié)目管理中心是唯一的發(fā)行機(jī)構(gòu)，所有使用者只需通過(guò)數(shù)字節(jié)目管理中心就能一站式解決版權(quán)問(wèn)題。農(nóng)村數(shù)字院線版權(quán)管理模式可以適用于更多使用場(chǎng)景，著作權(quán)集體管理在電影發(fā)行中，或許有著廣闊的可為空間。