各地各部門分類分層開展警示教育 精準有效施教

　　“有的干部對警示教育案例產生‘疲勞綜合征’，有的警示教育活動成了‘走過場’，有的警示教育材料成了案頭擺設……”近日，談及警示教育不精準現象，四川省甘孜藏族自治州委常委、州紀委書記、州監委代主任謝輝深有體會。

　　開展警示教育，是全面從嚴治黨的一項基礎性工作。各地區各部門在開展警示教育時，突出問題導向，堅持靶向思維，注重分類分層實施，不斷提高警示教育精準性、有效性。

　　突出教育重點，抓好“關鍵少數”

　　5月10日，湖北省京山市行政審批局局長張永宏第一次走進監獄，聆聽兩名職務犯罪服刑人員現身說法。張永宏對這次經歷感觸很深：“聽完他們講述自己的心路歷程，我的心情久久不能平靜。他們曾經是很有作為的干部，如今卻身陷囹圄，發人深省。”

　　當天，該市62名一把手走進監獄接受警示教育，零距離參觀服刑人員生活環境，聆聽職務犯罪人員現身說法。他們紛紛表示，這樣的警示教育針對性強，讓人知畏、知恥，再次警醒自己，紀律這根弦片刻不能松。

　　各級紀檢監察機關突出重點，把黨員領導干部作為警示教育鏈上的重要一環來抓，組織“關鍵少數”開展參觀監獄、旁聽庭審等警示教育，幫助他們筑牢思想防線。

　　以觀看警示教育片拉開紀委全會序幕，是不少地方的做法。海南省紀委監委把警示教育片搬到省紀委全會現場。會議開幕前，現職省領導、省紀委委員、省直單位副廳級以上領導干部、市縣四套班子成員等“關鍵少數”在主會場和分會場集中接受警示教育，持續強化不敢、知止氛圍。

　　對一名干部來說，走向新的領導崗位，意味著面臨新的挑戰、新的風險，必須堅持教育在先、防范在先。在這個關鍵時刻，及時敲響警鐘十分必要。日前，天津市新任職的224名市管領導干部就集體接受了警示教育。除了組織這些“關鍵少數”觀看警示教育專題片外，天津還通過組織參觀全面從嚴治黨主題教育展、重溫入黨誓詞、簽訂《廉政承諾書》等方式幫助他們“照鏡子、正衣冠”。

　　各地在開展警示教育時，為“關鍵少數”量身定制方案，切實推動“領頭雁”帶頭轉變作風。江蘇省采取用“極少數”警示“關鍵少數”等方式，精心選取被查處的省管干部作為反面典型案例，為領導干部開展警示教育；廣東省惠州市緊盯“關鍵少數”，有針對性地安排案發單位或相關領域主要領導干部，旁聽本單位或本領域領導干部案件的庭審。

　　分類分層實施，提高針對性有效性

　　前不久，浙江省屬國有企業領導干部警示教育大會召開，省國資委領導班子成員、23家省屬企業領導班子成員等參會。會上通報的近年來浙江國企系統查處的典型案例，對參會人員產生巨大震動。

　　5月以來，浙江省開展警示教育月活動，根據黨政機關、國有企業、基層村居等不同領域情況，省市縣鄉各層級特點，該省堅持抓牢關鍵環節開展精準化警示教育，提高警示教育貼近性、震懾力。

　　不止在浙江，各地各部門堅持分類分層施教，針對不同層次、不同領域、不同行業，采取精準化、差異化、特色化的警示教育方式，確保取得預期效果。

　　去年，四川省遂寧市安居區紀委監委在調研時發現，村一級警示教育普遍較為薄弱。經過深入研究，安居區紀委監委決定依托“村村通”廣播，通過村里的大喇叭通報曝光被查處的違紀違法典型案例，此外還定期邀請相關領導干部、業務骨干和辦案能手進行現場廣播。“自從開展‘大喇叭警示教育’以來，我們收到的舉報量直線上升。截至目前，共有220多名村干部主動向紀檢監察機關交代問題。”安居區紀委監委信訪室負責人告訴記者。

　　分領域開展警示教育，是推動某一領域專項治理工作的有力手段。各地在開展專項治理的同時，同步選取典型案例開展警示教育，把專項治理工作不斷推向深入。廣西壯族自治區紀委監委為深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，出臺關于運用典型案例深化扶貧領域警示教育的工作意見，開展庭審現場旁聽等“十個一”警示教育活動，實現邊治理邊教育。

　　注重時效性，深化以案促改

　　為及時發揮警示教育效應，各地針對黨員干部嚴重違紀違法案件暴露出的部門政治生態、黨風廉政建設等方面的問題，立即給其他黨員干部“上發條”、敲警鐘。

　　內蒙古自治區紀委監委連續查處自治區供銷合作社聯合社原黨組成員、理事會副主任唐利民，自治區供銷合作社聯合社原黨組書記、理事會主任劉金水后，立即督促社黨組用好反面教材，通報剖析唐利民、劉金水違紀違法案例，在系統內分層次開展警示教育，推進以案促改工作。截至目前，自治區供銷合作社系統已全部開展以案明紀警示教育活動。“及時開展警示教育，使全系統黨員干部融入其中，由‘局外人’變成了‘局中人’。”自治區紀委監委有關負責人表示。

　　“三年了，這些不義之財就像一顆定時炸彈，讓我寢食難安。警示教育會后，我覺得不能再猶豫了。”不久前，在湖南省婁底市婁星區紀委監委辦公樓內，前來投案的區治超辦四中隊副中隊長肖某某交代完相關問題后長長地吐了一口氣。在推進掃黑除惡監督執紀問責工作中，該區利用查處的典型案例，分部門、分系統開展警示教育后5天時間內，包括肖某某在內的29名黨員干部主動到紀檢監察機關交代問題。

　　與婁星區一樣，海南省文昌市紀委監委在查處市公安局原政委黃某某涉嫌充當“保護傘”問題后，及時召開全市公安系統黨員干部警示教育動員大會，促使16名公安干警先后主動投案。

　　與此同時，各地還通過完善一案一警示等制度，推動以案促改工作，針對監督盲區和管理漏洞提出紀檢監察建議等，不斷深化以案促改成效，進一步強化查處一案、警醒一片、規范一方的作用。(本報記者 李張光)