強(qiáng)制學(xué)生喝“大鍋藥”防疫？中醫(yī)專家：方子較安全，但不宜強(qiáng)制執(zhí)行

原標(biāo)題：強(qiáng)制學(xué)生喝“大鍋藥”防疫？中醫(yī)專家：方子較安全，但不宜強(qiáng)制執(zhí)行

“拍照上傳喝藥照片”“每天6點(diǎn)前上報(bào)”……近日，網(wǎng)上流傳出一張臨滄市教育體育局強(qiáng)制臨滄市各中小學(xué)院校服用“大鍋藥”的“霸道”通知引發(fā)了云南省臨滄市部分學(xué)生家長(zhǎng)的強(qiáng)烈不滿。

通知中指出，“要充分發(fā)揮中醫(yī)藥‘治未病’作用，要求所有教育辦公室、區(qū)直各校、幼兒園都要服用‘大鍋藥’”且“每日將服用情況上報(bào)教體局”。

上海市錦天城律師事務(wù)所鄧學(xué)平律師指出，強(qiáng)制服藥或存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)制上傳喝藥照片和小票引不滿

該事件最初來(lái)源于臨滄市某家長(zhǎng)向醫(yī)療自媒體裴洪崗醫(yī)生的微博私信爆料。爆料者自稱是臨滄市臨翔區(qū)某家長(zhǎng)，在其提供的幼兒園內(nèi)部群聊記錄中顯示，“自3月1日起家長(zhǎng)每天下午5點(diǎn)以前須上傳喝藥照片到班級(jí)群”，該群消息發(fā)出后，引起了諸多家長(zhǎng)的強(qiáng)烈不滿。

另一名臨滄當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友爆料，盡管通知中聲稱是“免費(fèi)發(fā)放”，事實(shí)上，藥物并非免費(fèi)發(fā)放，而是需要家長(zhǎng)自行去醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)，且上傳的不僅需要一家人喝藥照片，還要上傳買(mǎi)藥的小票收據(jù)。該網(wǎng)友表示，“這個(gè)中藥有無(wú)作用，對(duì)人體是否有害還未可知，但這樣的要求真的太氣人了。”

中醫(yī)專家：方子較安全，但不宜強(qiáng)制執(zhí)行

“就目前公布的成人方劑來(lái)看，十七味藥的藥性較為平和，劑量也比較小，藥物大多屬于食藥兩用，服用比較安全，也是有一定療效的。”北京中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)院教授翟華強(qiáng)指出，歷史上的唐宋時(shí)期官方就有將固定成藥發(fā)放給百姓用來(lái)防治瘟疫的傳統(tǒng)。他認(rèn)為，特殊時(shí)期熬“大鍋藥”值得提倡，不應(yīng)該反對(duì)。但也需要注意不能“以偏蓋全”，強(qiáng)制執(zhí)行。

北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院呼吸熱病科主任醫(yī)師張永生也認(rèn)為，“這個(gè)方子沒(méi)有大問(wèn)題”。“基本是以清熱解毒益氣為主，但是脾胃虛寒的人要尤其注意，需要根據(jù)具體情況有所調(diào)整。喝‘大鍋藥’本身沒(méi)問(wèn)題，但因每個(gè)人身體情況不同，不能硬性‘一刀切’。”

律師觀點(diǎn)：教育部門(mén)無(wú)權(quán)強(qiáng)制服藥

“強(qiáng)制服藥可能存在違反《藥品管理法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等的風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，可能觸犯刑法。”鄧學(xué)平律師指出，強(qiáng)制服藥是否觸及法律，首先要看該藥是否合法，是否經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)批準(zhǔn)；其次，藥分處方藥和非處方藥。處方藥必須執(zhí)業(yè)藥師在診斷后開(kāi)具。教育部門(mén)無(wú)權(quán)開(kāi)藥；第三，教育部門(mén)無(wú)權(quán)強(qiáng)制他人服藥，沒(méi)病的人無(wú)需服藥。

鄧學(xué)平律師表示，一旦因上述情況出現(xiàn)了群體性不良反應(yīng)事件，該規(guī)定的決策者和執(zhí)行者要承擔(dān)責(zé)任，可能涉嫌的罪名有：濫用職權(quán)罪、非法行醫(yī)罪等。

2008年S1 期《預(yù)防流行病學(xué)》雜志上刊登由昆明市疾病預(yù)防控制中心張婉筠等人署名的《某小學(xué)校師生服用“大鍋藥”引發(fā)群體性不良反應(yīng)的調(diào)查結(jié)果分析》的論文，文中指出，2005年6月昆明市祿勸縣某小學(xué)發(fā)生了一起因服用“大鍋藥”引發(fā)群體性不良反應(yīng)。作者指出，大鍋藥在一定情況下不失為一種經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠造福大家的好方法，問(wèn)題在于沒(méi)有辯證、合理有效地處方用藥。

“疫情期行政部門(mén)采取防疫措施，一定要依法防疫和科學(xué)防疫。所有行為不能超越法律規(guī)定，要有科學(xué)依據(jù)。政府決策要有科學(xué)論證。”鄧學(xué)平律師提醒。

最新：教體局已停止執(zhí)行原發(fā)通知

由于網(wǎng)上輿論持續(xù)發(fā)酵，今日（3月2日）凌晨4點(diǎn)37分，臨滄市教育體育局發(fā)布了關(guān)于臨滄市學(xué)校師生服用“大鍋藥”情況通報(bào)。

通報(bào)指出，市教體局已要求各縣（區(qū)）教育體育局、市直各學(xué)校立刻停止執(zhí)行原發(fā)通知，并要求各級(jí)學(xué)校必須堅(jiān)持自愿服用原則，杜絕采取上傳購(gòu)藥證明、服藥圖片、視頻等方式強(qiáng)制師生服用“大鍋藥”。“不得以是否服用‘大鍋藥’作為春季學(xué)期開(kāi)學(xué)報(bào)道入學(xué)條件”，“學(xué)校與衛(wèi)健部門(mén)要密切配合，指導(dǎo)師生科學(xué)服用‘大鍋藥’。”（健康時(shí)報(bào)記者 梁緣）

本文編輯：范洪巖

審稿主任：楊小明