群眾煩心事 件件有回音

2019年以來，北京市政府將12345便民電話中管轄權(quán)清晰的群眾訴求直接派給街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），暢通了渠道，提高了效率。“‘接訴即辦’，要建立常態(tài)化、規(guī)范化的響應(yīng)機(jī)制，才不辜負(fù)群眾期望。”北京順義區(qū)天竺鎮(zhèn)黨委書記李子騰說。

建立群眾訴求響應(yīng)“臺賬”

據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年1至11月，天竺鎮(zhèn)“接訴即辦”群眾訴求2005件，辦理質(zhì)量和效率持續(xù)提升，該鎮(zhèn)的全市排名從2月第298名升至11月的第一名。

天竺鎮(zhèn)紀(jì)委借助“一周一會”“一天倆表”對“接訴即辦”工作進(jìn)行監(jiān)督，即在每周“接訴即辦”調(diào)度會上，紀(jì)委人員參加，了解近期重點(diǎn)問題，聽取掛賬問題解決進(jìn)展，對回復(fù)不及時、群眾不滿意的進(jìn)行質(zhì)詢。

每天下班之前，由城鎮(zhèn)運(yùn)營指揮中心匯總前24小時便民電話派發(fā)和回復(fù)情況，將反映問題、完成時限、處理情況等內(nèi)容，整理成《派發(fā)便民電話匯總表》和《回復(fù)便民電話匯總表》，通過政務(wù)辦公平臺發(fā)送給鎮(zhèn)紀(jì)委以及黨委班子成員，便于紀(jì)委和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督促督辦。

“我們主動去了解接訴即辦情況，就是為了精準(zhǔn)識別其中需要重點(diǎn)監(jiān)督的部分。對辦理緩慢的進(jìn)行督促，對措施不力的約談?wù)�改，對涉嫌違紀(jì)違法的立案調(diào)查。”鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳玉清說。

群眾關(guān)心的就是監(jiān)督重點(diǎn)

近日，天竺鎮(zhèn)接到群眾反映，希望家園南側(cè)公園北門的步道破損，居民健身時存在安全隱患。便民電話接聽人員按照首次響應(yīng)機(jī)制，第一時間與楊女士聯(lián)系。隨后，工作人員立即協(xié)調(diào)環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心處理，工作人員趕往現(xiàn)場查看公園步道路面，組織工人施工及時將路面修復(fù)，同時檢查公園整體環(huán)境，確保公園內(nèi)步道平整、無破損。

“主街路燈不亮”“小區(qū)房屋漏雨”“村內(nèi)水質(zhì)差”，這樣的便民電話每天都有。問題雖小，有的甚至是個人訴求，卻是百姓的煩心事，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。“群眾關(guān)心就是監(jiān)督重點(diǎn)。”陳玉清說。鎮(zhèn)紀(jì)委采取多項(xiàng)措施督促職能部門在辦好群眾小事上出實(shí)招、下功夫。

翻看便民電話內(nèi)容，大多數(shù)問題集中在城市管理、社區(qū)管理、村務(wù)管理、環(huán)境建設(shè)等方面，公共設(shè)施損壞，是監(jiān)管不嚴(yán)還是施工質(zhì)量不佳？生活垃圾亂堆亂放，是垃圾箱數(shù)量不夠還是宣傳教育不到位？征地拆遷矛盾頻發(fā)，是政策不明還是執(zhí)行縮水？鎮(zhèn)紀(jì)委要求責(zé)任部門不光從表面上解決問題，更要順藤摸瓜，找出“癥結(jié)”所在。

針對楊女士反映的問題，天竺鎮(zhèn)“舉一反三”，為提升公園內(nèi)的整體環(huán)境，開展了一系列樹木草坪澆水、清理垃圾等修護(hù)工作。“工作人員詳細(xì)問了情況，還說有其他需求或建議也可以告訴他們，為百姓辦實(shí)事！”楊女士說，“路面修好了，遛彎的時候就放心多了。”

從“接訴即辦”轉(zhuǎn)向“未訴先辦”

“有時反映問題比較復(fù)雜，需多方協(xié)調(diào)；有時我們周末接到便民電話，責(zé)任部門不上班，規(guī)定完成時限又短，有關(guān)責(zé)任人接到派件電話，會有消極抵觸情緒，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。”在一次調(diào)研中，接訴即辦工作人員反映了這樣的問題。針對這種情況，鎮(zhèn)紀(jì)委仔細(xì)查看城鎮(zhèn)運(yùn)營指揮中心所列清單，對超時未解決的和群眾不滿意的標(biāo)紅，逐一與相關(guān)責(zé)任人約談，確因履職不力導(dǎo)致問題沒有解決的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。

近日，天竺鎮(zhèn)薛大任莊村幾名村民反映小區(qū)綠化不合理，鎮(zhèn)紀(jì)委主動介入，進(jìn)行督辦。“這個問題給你們提了醒，今后在小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修、集體資產(chǎn)處置等方面，一定要切實(shí)把群眾利益放在首位，充分聽取民意，嚴(yán)格履行民主程序。”鎮(zhèn)紀(jì)委要求責(zé)任部門對照群眾期盼和黨委要求找差距，舉一反三，消除問題隱患，逐步實(shí)現(xiàn)從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。

“聽報告、拉清單、去調(diào)研、找談話，只有抓準(zhǔn)責(zé)任部門履職這個重點(diǎn)，才能將接訴即辦工作監(jiān)督到位，只有督促責(zé)任部門跟群眾站在一起、想在一起，才能真正實(shí)現(xiàn)‘接訴即辦’工作的初衷。”陳玉清說。

民生跟著民聲走。近一年來，天竺鎮(zhèn) “聞風(fēng)而動、接訴即辦”逐漸成為廣大黨員干部的工作常態(tài)。

《 人民日報 》（ 2020年01月15日 06 版）