櫛風(fēng)沐雨 “蓮花”盛開(kāi)——澳門(mén)回歸祖國(guó)二十周年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

　　回歸祖國(guó)20年，澳門(mén)有份亮麗成績(jī)單：全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一、人均GDP最高的地區(qū)之一……

　　回歸祖國(guó)20年，澳門(mén)的變化有目共睹：從動(dòng)蕩蕭條到繁榮穩(wěn)定、從單打獨(dú)斗到背靠祖國(guó)內(nèi)地、從小小蓮島到大灣區(qū)城市……

　　這座曾經(jīng)飄蕩了400多年的小城，如今化繭成蝶、破蕾綻放。

　　堅(jiān)守優(yōu)勢(shì)

　　適度多元發(fā)展

　　到過(guò)澳門(mén)的人，對(duì)鉅記餅家都不陌生。這是澳門(mén)最大的手信店，以杏仁餅聞名。

　　回歸之前，鉅記經(jīng)常遭遇黑社會(huì)威脅�；貧w后，澳門(mén)社會(huì)安定，鉅記走入正軌。20年來(lái)，來(lái)澳門(mén)的游客越來(lái)越多，2018年達(dá)3580萬(wàn)人次；鉅記也發(fā)展壯大，在澳門(mén)本地就開(kāi)設(shè)了20余家分店。

　　見(jiàn)證澳門(mén)變化的還有工銀澳門(mén)�！拔覀冏プ×税拈T(mén)快速發(fā)展期。”工銀澳門(mén)董事長(zhǎng)姜壹盛說(shuō)。這家澳門(mén)最大的本地注冊(cè)銀行，通過(guò)并購(gòu)于2009年成立。10年間，工銀澳門(mén)總資產(chǎn)增長(zhǎng)兩倍、利潤(rùn)增長(zhǎng)4倍。

　　回歸祖國(guó)20年，澳門(mén)成為全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一，澳門(mén)地區(qū)生產(chǎn)總值從1999年的519億元（澳門(mén)元，下同），增加到2018年的4447億元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展；人均GDP也由1999年的12萬(wàn)元躍升至2018年的67萬(wàn)元。

　　成績(jī)來(lái)之不易。對(duì)澳門(mén)來(lái)說(shuō)，20年并不平順，歷經(jīng)非典疫情的沖擊、金融危機(jī)的震蕩、“天鴿”臺(tái)風(fēng)的重創(chuàng)；20年不乏困擾，2002年，特區(qū)政府適度開(kāi)放博彩經(jīng)營(yíng)權(quán)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)快速回暖，卻也埋下了博彩一業(yè)獨(dú)大的隱憂。

　　多年來(lái)，澳門(mén)特區(qū)政府堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”；2007年，提出建設(shè)“世界旅游休閑中心”。在確保旅游業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，著力推動(dòng)會(huì)議展覽、中醫(yī)藥、特色金融、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步前行。

　　“澳門(mén)始終堅(jiān)守自己最有優(yōu)勢(shì)的旅游和度假領(lǐng)域�！卑拈T(mén)大學(xué)教授劉丁己認(rèn)為，澳門(mén)20年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，歸功于“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐、中央政府的大力支持，歸功于勤奮、樸素的澳門(mén)居民的共同努力，歸功于澳門(mén)特區(qū)政府的正確定位。

　　近年來(lái)，澳門(mén)進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適度多元化的腳步。特區(qū)政府把會(huì)展業(yè)視為重點(diǎn)培育行業(yè)之一，專門(mén)成立了會(huì)展業(yè)發(fā)展委員會(huì)，推出一系列扶助計(jì)劃。

　　一分耕耘，一分收獲。即將于2020年舉辦的國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)亞太區(qū)會(huì)議等國(guó)際性大型會(huì)展品牌活動(dòng)，相繼落戶澳門(mén)；澳門(mén)國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)等本地品牌會(huì)展先后獲得國(guó)際認(rèn)證。會(huì)展業(yè)場(chǎng)地超過(guò)19萬(wàn)平方米，比2005年增長(zhǎng)近12倍。2018年，國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)將澳門(mén)評(píng)為過(guò)去5年亞洲區(qū)內(nèi)表現(xiàn)最出色的展覽市場(chǎng)。

　　隨著世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心、中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室先后落戶澳門(mén)，澳門(mén)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2017年，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3.21億元。

　　“經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展初見(jiàn)成效�！�2018年底，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特在立法會(huì)上宣布，2017年澳門(mén)會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的增加值已達(dá)320.8億元，比2015年上升23.61%。

　　創(chuàng)造更多機(jī)會(huì) 鼓勵(lì)青年創(chuàng)新

　　“現(xiàn)在澳門(mén)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，比我當(dāng)年好太多。”33歲的黃淑筠11年前創(chuàng)辦了一家從事會(huì)展業(yè)的公司，起步階段碰壁摔跤都經(jīng)歷過(guò)。

　　“那時(shí)年輕人頭腦發(fā)熱，以為創(chuàng)業(yè)就是自己做老板，對(duì)市場(chǎng)、稅務(wù)、法律全不了解，才會(huì)都去開(kāi)咖啡店，沒(méi)多久很多就做不下去�！秉S淑筠說(shuō)，這幾年，政府推出不同基金，政府也提供培訓(xùn)，讓大家創(chuàng)業(yè)更容易成功。

　　20年間成長(zhǎng)起來(lái)的一代人，見(jiàn)證了越來(lái)越好的澳門(mén)。澳門(mén)經(jīng)濟(jì)局于2013年為創(chuàng)業(yè)青年提供免息援助貸款。至今年10月底，已批準(zhǔn)1500多項(xiàng)申請(qǐng)，金額約3.5億元。澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)孵化中心（簡(jiǎn)稱創(chuàng)孵中心）2015年應(yīng)運(yùn)而生。2017年，特區(qū)政府委托澳中致遠(yuǎn)投資發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)，讓創(chuàng)孵中心更加靈活親民。

　　“創(chuàng)孵中心的電話尾號(hào)是‘724365’。意思是說(shuō)，一天24小時(shí)、全年365天，你都可以來(lái)�！� 澳中致遠(yuǎn)投資發(fā)展有限公司行政總裁崔世平介紹，這是為適應(yīng)年輕一代彈性工作的需求，“他們可能白天上班，利用周末或下班時(shí)過(guò)來(lái)�！�

　　24歲的蔣家文兩年前自澳門(mén)大學(xué)畢業(yè)，便和同學(xué)合辦了一家科技公司。他們第一件產(chǎn)品是一份AR菜單：只要點(diǎn)擊菜單，就可以看到立體的蟹肉海膽三文魚(yú)子飯等。雖然沒(méi)有餐館賞識(shí)，卻讓客戶看到了他們的技術(shù)能力。在創(chuàng)孵中心舉辦的一次對(duì)接活動(dòng)中，澳門(mén)大型休閑娛樂(lè)企業(yè)美高梅邀請(qǐng)他們?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)AR游戲，作為展演前的預(yù)熱。這張訂單，為他們贏得第一桶金，還增加了一份漂亮業(yè)績(jī)�！翱蛻袈�(tīng)說(shuō)我們?yōu)榇蠊局谱鬟^(guò)，對(duì)我們團(tuán)隊(duì)更有信心。”

　　崔世平介紹，截至10月底，已有100多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐創(chuàng)孵中心，其中一半以上是科技企業(yè)。創(chuàng)孵中心為他們提供免費(fèi)辦公空間，免費(fèi)的法律、稅務(wù)咨詢、營(yíng)銷(xiāo)指導(dǎo)。創(chuàng)孵中心還會(huì)舉辦與企業(yè)對(duì)接的活動(dòng)，組織創(chuàng)業(yè)者到不同地方交流，幫助他們了解更多信息。崔世平說(shuō)，“我們給的不是錢(qián)，是更多機(jī)會(huì)。他們有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)說(shuō)了算。”

　　澳門(mén)九成多企業(yè)都是中小微型企業(yè)，他們普遍遇到人手不足、成本增加等困難。發(fā)展中小企業(yè)，成為特區(qū)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元化的重點(diǎn)之一。

　　從2003年開(kāi)始，特區(qū)政府陸續(xù)推出扶助措施，包括為中小企業(yè)提供免息貸款、減免稅費(fèi)。經(jīng)濟(jì)局代局長(zhǎng)陳子慧介紹，截至2019年10月底，中小企業(yè)援助計(jì)劃已批準(zhǔn)1萬(wàn)多宗申請(qǐng)，累計(jì)援助約31億元。

　　近年來(lái)，特區(qū)政府著力改善電子商務(wù)環(huán)境，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會(huì)。易享科技網(wǎng)絡(luò)有限公司是澳門(mén)一家跨境電商。公司執(zhí)行董事馬俊坦承，易享2015年成立時(shí)非常困難�！鞍拈T(mén)連快遞公司都沒(méi)有，在貨物物流、通關(guān)等方面更是存在不少障礙。”

　　“經(jīng)濟(jì)局和我們一起到廣東南沙協(xié)商，協(xié)助我們解決通關(guān)問(wèn)題�！�2017年8月，首批跨境電商的澳門(mén)貨品運(yùn)至南沙，特別在蓮花口岸舉辦了一場(chǎng)喜氣洋洋的發(fā)車(chē)儀式，見(jiàn)證澳門(mén)至內(nèi)地的跨境電商物流管道全面開(kāi)通。

　　馬俊說(shuō)，“我們定位自己是服務(wù)商，幫助澳門(mén)中小微企業(yè)開(kāi)辦自己的小店，為他們提供貨物的門(mén)到門(mén)運(yùn)輸、支付服務(wù)，幫他們找到銷(xiāo)售平臺(tái)�！�

　　如今，與易享合作的澳門(mén)企業(yè)就有60多家，好吃但缺乏名氣的“澳錦記”蛋卷，通過(guò)他們的平臺(tái)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)；澳門(mén)歷史悠久的海倫制藥廠，在他們幫助下開(kāi)了微店，“今年賣(mài)了幾十萬(wàn)元”。

　　如今，跨境電商在澳門(mén)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。電子商務(wù)給澳門(mén)的中小企業(yè)打開(kāi)一扇窗，一扇通往內(nèi)地市場(chǎng)、通往葡語(yǔ)國(guó)家、通往廣闊天地的窗。