內(nèi)江建立基層公共服務多元供給機制：“放管服”向鄉(xiāng)村延伸

　　關鍵詞

　　優(yōu)化服務

　　向鄉(xiāng)村延伸的“放管服”改革，就是加大“放”的力度，強化“管”的能力，優(yōu)化“服”的質(zhì)量，既是體現(xiàn)中央和省委要求的改革，更是體現(xiàn)“思民之所想，憂民之所慮，體民之所苦”的改革。

　　本報記者 邵明亮

　　“本想早點去鎮(zhèn)上把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦了，但給油菜施肥又耽誤了好幾天。”1月3日一大早，內(nèi)江市資中縣鐵佛鎮(zhèn)高屋基村村民羅云芳帶齊資料，準備去鎮(zhèn)上的便民服務中心辦理保險。

　　“你用不著起這么早，今天是鎮(zhèn)上的趕場日。”出門前，鄰居的一句話“點醒”羅云芳。羅云芳的家距鎮(zhèn)政府有十多公里，以前要辦個手續(xù)或蓋個章，往往需要起個大早，村里、鎮(zhèn)上兩頭跑，有時候手續(xù)好不容易跑全，天也黑了。現(xiàn)在，每逢單號的趕場日上午，群眾都能在鎮(zhèn)上的便民服務大廳看到本村干部，需要鎮(zhèn)和村開具相關手續(xù)才能辦理的相關事項一次性就能辦理。

　　近日召開的內(nèi)江市委七屆十次全會明確提出，要建立基層公共服務多元供給機制，推進“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸。在這方面，資中縣為了讓農(nóng)村群眾辦事不再受折騰，正推行“鎮(zhèn)村聯(lián)合辦公”一站式服務。

　　鐵佛鎮(zhèn)紀委書記沈榮長介紹，該鎮(zhèn)將12個村（社區(qū)）全部納入便民服務大廳，規(guī)劃各村便民服務窗口，實行村干部逢場日定點集中受理村管轄內(nèi)事務、協(xié)調(diào)解決群眾訴求，解決群眾辦事鎮(zhèn)、村兩頭跑路的問題。

　　除了優(yōu)化服務，內(nèi)江也積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。威遠縣連界鎮(zhèn)以優(yōu)化執(zhí)政資源配置為保障，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委和政府機構設置，自主設立行政審批辦公室、綜合行政執(zhí)法局2個部門、調(diào)整4個部門、撤銷 3個部門，構建簡約精干組織架構，實行集中審批和聯(lián)合行政執(zhí)法。

　　“群眾期盼處，就是我們改革的發(fā)力點。”內(nèi)江市政務服務局相關負責人表示，推進“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸，重點就是將直接面向人民群眾、點多面廣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理迫切需要且能有效承接的審批、服務、執(zhí)法等權限依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　下一步，內(nèi)江還將積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范化標準化建設，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務、政務公開等功能于一體的統(tǒng)一平臺，努力把村級黨群服務中心建成集基層黨建和服務群眾等功能于一體的綜合服務場所。