【關(guān)注】出獄女子離漢入京全程細節(jié)披露！處罰來了……

原標(biāo)題：【關(guān)注】出獄女子離漢入京全程細節(jié)披露！處罰來了……

2月21日，武漢女子監(jiān)獄刑滿釋放人員黃某英感染新冠肺炎離漢進京事件引起社會廣泛關(guān)注。黃某英如何能夠離開武漢？如何能夠進入北京？

來源：綜合自中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、人民日報、央視新聞及網(wǎng)絡(luò)等，本文配圖來自網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。

黃某英為何能離開武漢

今年61歲的黃某英，女，湖北省恩施土家族自治州宣恩縣人，原系湖北省宣恩縣水利水產(chǎn)局財務(wù)股副股長兼出納。

2014年2月18日因犯貪污罪，被恩施土家族苗族自治州中級人民法院判處有期徒刑10年，服刑期間，兩次減刑共14個月。刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。

2月17日之前，新冠肺炎已經(jīng)在湖北爆發(fā)，黃某英居住湖北恩施的弟弟、居住北京的女兒與監(jiān)獄聯(lián)系黃某英刑滿釋放事宜，他們均表示由于交通管制等原因，不能來武漢接黃回家。因黃某英服刑的監(jiān)區(qū)有干警確診為新冠肺炎或疑似病例，黃屬于密切接觸人員。

2月17日，黃某英刑滿釋放后，留在武漢女子監(jiān)獄隔離觀察。

2月17日至21日上午，監(jiān)獄為黃某英測量體溫13次，其中18日、19日兩次體溫為37.3°C。期間，黃某英再三找干警，要求回家。干警與其女兒聯(lián)系，其女兒表示想辦法解決。后干警與其女兒前夫約定于2月21日上午，由監(jiān)獄將黃某英送至武漢北高速收費站口交其接走。

2月21日早上，干警將隔離觀察的黃某英帶到監(jiān)獄門口，對其宣講有關(guān)防疫規(guī)定，并要求其寫下出獄后居家隔離14天的保證書。干警將黃帶出監(jiān)獄，乘鄂牌依維柯警車到武漢北高速收費站外廣場，步行將黃送至卡口。當(dāng)時，同車還有一名孝感籍刑滿釋放人員李某，也在該收費站交給其兒子帶回孝感，目前李某及其密切接觸者共4人，均在當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c隔離。

此前，黃某英家屬已與卡口執(zhí)勤公安干警說明來意，在卡口外等候。當(dāng)時執(zhí)勤的武漢市東西湖區(qū)公安分局長青街派出所公安干警未按要求對黃某英履行查控職責(zé)，將其放行。

黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，于2月21日11：30分進入京港澳高速，2月22日凌晨到達北京，24日黃某英被確診為新冠肺炎。

嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任

聯(lián)合調(diào)查組認為，對于黃某英事件，湖北省司法廳負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省監(jiān)獄局負主要責(zé)任，武漢女子監(jiān)獄負直接責(zé)任，武漢市東西湖區(qū)公安分局履行查控職責(zé)不到位，應(yīng)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

黃某英是如何進入北京的

（一）黃某英自大廣高速求賢檢查站進京

大廣高速求賢檢查站有8條車道，2名輔警負責(zé)1條車道，一名負責(zé)身份核查，一名負責(zé)測量體溫。由儀器核查身份證后人工再識別一遍，發(fā)現(xiàn)異常即轉(zhuǎn)交處置崗。

2020年2月22日凌晨，求賢檢查站由副站長王志海、輔警王輝、周洋等9人值班。經(jīng)調(diào)閱監(jiān)控錄像，該時段由于車輛較少，只開通了第6、7、8三條車道，由6名輔警負責(zé)檢查。

2月22日0點58分58秒，黃某英所乘坐的京牌小轎車從第8車道進京，該車道由周洋、王輝負責(zé)。經(jīng)核實，周洋在凌晨1點左右到附近上廁所，當(dāng)時未在車道工作崗位。黃某英所乘車輛進入車道時，由王輝一人負責(zé)核查身份，同時檢測體溫。檢查過程中，駕駛該車輛的楊某某在測量體溫后自行下車核查身份證，此時王輝測量車內(nèi)黃某英及其女兒覃某的體溫，未發(fā)現(xiàn)異常。視頻顯示，王輝未按要求再進行人工核查身份證件。凌晨1點0分17秒，王輝對該車輛放行，該車自第8車道進京。

經(jīng)核實，楊某某于2020年1月21日離京赴浙江，2月9日自浙江返京，2月11日回到新怡家園小區(qū)，當(dāng)日，新怡家園社區(qū)與其簽訂了《健康承諾書》。2月20日，楊某某離京赴武漢接黃某英。2月22日，楊某某自武漢返京前，未按照2月14日《關(guān)于進一步明確疫情防控期間返京人員有關(guān)要求的通知》要求，提前向其居住的社區(qū)報告。

（二）黃某英自新怡家園小區(qū)地下車庫入口進入社區(qū)

新怡家園小區(qū)位于東城區(qū)崇文門外街道，屬于封閉式物業(yè)管理小區(qū)。小區(qū)共有3個出入口（北門、東門、南門，供人員通行用），物業(yè)管理公司系北京新世界物業(yè)管理有限公司二分部（以下簡稱“物業(yè)二分部”）。小區(qū)另有2個地下車庫入口、2個地下車庫出口，由北京新世界物業(yè)管理有限公司停車管理公司負責(zé)管理（以下簡稱“停車場公司”），兩家公司均隸屬于北京新世界物業(yè)管理有限公司。

2020年1月30日，新怡家園社區(qū)和物業(yè)二分部簽訂了《新怡家園小區(qū)物業(yè)疫情防控工作責(zé)任書》。新怡家園社區(qū)黨總支書記張帆就協(xié)調(diào)物業(yè)困難問題向崇文門外街道辦事處專班進行了匯報。

2月7日，崇文門外街道辦事處召開了轄區(qū)物業(yè)負責(zé)人防疫工作會，要求物業(yè)公司落實好“四方責(zé)任”，與社區(qū)簽訂責(zé)任書。

2月8日，新怡家園社區(qū)在日常巡邏中發(fā)現(xiàn)，新怡家園小區(qū)地下車庫入口是自動抬桿，只要是錄入該小區(qū)系統(tǒng)的車輛，人員可以乘車從地庫直接進入小區(qū)，沒有做到測量體溫登記等工作。

2月9日，新怡家園社區(qū)與停車場公司簽訂了《新怡家園小區(qū)物業(yè)疫情防控工作責(zé)任書》，落實“四方責(zé)任”。停車場公司經(jīng)理表示盡快在地下車庫入口立錐筒、測體溫及登記。

2月17日，新怡家園開始實行出入證管理制度，由新怡社區(qū)居委會為符合條件的居民辦理臨時出入證，實行一車一人一證。事發(fā)前，新怡家園社區(qū)工作人員雖多次聯(lián)系停車場經(jīng)理，要求其嚴(yán)格執(zhí)行對入場車輛駕乘人員認真測體溫的工作，但沒有切實督促整改到位，直到事發(fā)后的2月24日，崇文門外街道辦事處才約談北京新世界物業(yè)管理有限公司負責(zé)人，要求進一步整改，加強管控。

經(jīng)查，2020年2月22日凌晨2點左右，黃某英乘坐的京牌小汽車進入新怡家園小區(qū)地下車庫，據(jù)當(dāng)晚值班人員回憶，由于地下車庫是自動識別系統(tǒng)自動抬桿，該車進入小區(qū)速度較快，沒有來得及攔下該車，既沒有對該車做登記，也沒有測量體溫。

（三）其他情況

2月19日19:30，楊某某撥打北京市疾控中心電話，咨詢武漢人是否能來北京。經(jīng)調(diào)取北京市疾控中心接線人員答復(fù)錄音發(fā)現(xiàn)，北京市疾控中心接線人員答復(fù)：“您只要能從武漢那邊上高速，能出武漢，北京這邊沒有限制進京”，接線人員還表示，進京時應(yīng)進行檢查，進京后應(yīng)采取集中隔離或居家隔離14天措施，主動向社區(qū)報到來京情況和健康情況。

經(jīng)查，北京市疾控中心系北京市衛(wèi)健委下屬事業(yè)單位。疫情防控期間，北京市疾控中心在其原有24小時咨詢服務(wù)熱線12320和64212461基礎(chǔ)上成立值班專班，以方便解答群眾在疫情防控中的疑問。北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對武漢等疫情高發(fā)地區(qū)來京人員早有嚴(yán)格管控要求，北京市疾控中心未針對咨詢服務(wù)熱線可能產(chǎn)生的問題制定相應(yīng)的預(yù)案，未對接線人員進行規(guī)范和有效的培訓(xùn)。

對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人作如下處理決定：

1、決定由市公安局黨委對大興分局黨委予以通報問責(zé)，對王志海予以免職，給予劉杰記過處分，對李樾予以誡勉，對王輝按照相關(guān)規(guī)定予以解聘。

2、決定由東城區(qū)委對崇文門外街道黨工委予以通報問責(zé)，給予新怡家園社區(qū)黨總支書記張帆黨內(nèi)警告處分。

3、決定由市衛(wèi)健委黨委對北京市疾控中心辦公室主任于建平誡勉，給予北京市疾控中心辦公室副主任錢海坤警告處分，責(zé)成北京市疾控中心加強整改，切實把北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署及時傳達至基層一線。

4、決定對北京新世界物業(yè)管理有限公司通報曝光，約談該公司主要負責(zé)人，同時由東城區(qū)政府依法依規(guī)對其進行處罰。

黃某英事件是否涉嫌違法犯罪

3月2日下午，北京市公安局副局長、新聞發(fā)言人潘緒宏表示，針對黃某英事件是否涉及違法犯罪一事，東城公安分局正在開展調(diào)查。潘緒宏表示，北京各公安檢查站累計檢查270.5萬輛、447.3萬人次。“進京通道查控是外防輸入的第一道防線，容不得絲毫麻痹，對工作中的漏洞深感自責(zé)。”潘緒宏表示，將逢車必查、人車雙核，堅決防止高風(fēng)險人員進京。

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