疫情防控常態(tài)化如何做好殘疾人基本保障？五部門共同發(fā)文

原標題：疫情防控常態(tài)化如何做好殘疾人基本保障？五部門共同發(fā)文

新冠肺炎疫情防控工作已從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化。近日，中國殘聯(lián)會同民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院扶貧辦等五部門共同印發(fā)《關(guān)于扎實做好疫情防控常態(tài)化背景下殘疾人基本民生保障工作的指導(dǎo)意見》，其中明確要求，對因疫情影響無法經(jīng)營、就業(yè)，收入下降導(dǎo)致基本生活困難，同時又不符合社會救助條件的困難殘疾人，要甄別不同情況，做到一戶一策、一事一議，給予及時幫扶。

《指導(dǎo)意見》指出，2020年是全面建成小康社會和脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，各地各部門要充分認識做好疫情防控常態(tài)化背景下殘疾人基本民生保障工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，扎實做好殘疾人基本民生保障各項工作。

各地要密切關(guān)注、準確掌握受疫情影響殘疾人的基本生活情況，對于符合條件的要盡快落實低保、臨時救助、價格臨時補貼以及困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等各項生活保障措施。

對因疫情影響無法經(jīng)營、就業(yè)，收入下降導(dǎo)致基本生活困難，同時又不符合社會救助條件的困難殘疾人，要甄別不同情況，做到一戶一策、一事一議，給予及時幫扶。對因監(jiān)護缺失或托養(yǎng)照護服務(wù)機構(gòu)暫時無法開放導(dǎo)致重度失能殘疾人家庭照護困難的，要協(xié)調(diào)村（社區(qū)）安排人員上門探視，并提供監(jiān)護照料。有條件的地區(qū)可階段性適當提高相關(guān)補貼標準，適當增加對特殊困難殘疾人家庭的生活補助，對殘疾人托養(yǎng)、照護等機構(gòu)恢復(fù)服務(wù)給予一定的支持。

在穩(wěn)定殘疾人就業(yè)方面，各地要主動協(xié)商轄區(qū)內(nèi)安置殘疾人就業(yè)的各類企業(yè)，努力使殘疾人職工不因疫情影響而被裁員。對經(jīng)營確有困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商調(diào)整薪酬、縮短工時等方式，保留與殘疾人職工的勞動關(guān)系。

要主動幫助失業(yè)殘疾人做好失業(yè)登記，申領(lǐng)失業(yè)保險金、失業(yè)補助金。主動協(xié)助殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、殘疾人開辦企業(yè)、殘疾人個體工商戶、盲人按摩機構(gòu)、輔助性就業(yè)機構(gòu)以及居家就業(yè)、靈活就業(yè)的殘疾人，落實國家和地方失業(yè)保險返還、房租減免、擔保貸款貼息、就業(yè)補貼、社會保險費減免或緩繳等各項就業(yè)幫扶政策。要主動抓好線上線下殘疾人就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮全國和省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺作用，為用人單位招用殘疾人和殘疾人求職牽線搭橋。

農(nóng)村貧困殘疾人的幫扶尤顯重要。《指導(dǎo)意見》要求，各地要準確掌握疫情對建檔立卡貧困殘疾人生產(chǎn)生活造成的實際困難和問題，做好低保、臨時救助、監(jiān)護照料、生產(chǎn)增收等相關(guān)兜底保障政策和幫扶措施的落實，確保貧困殘疾人家庭穩(wěn)定持續(xù)脫貧。

各地可結(jié)合實際，對受疫情影響較大的符合條件的種植、養(yǎng)殖貧困殘疾人家庭給予農(nóng)業(yè)保險投保費用補貼；對受疫情影響較重的殘疾人扶貧基地、殘疾人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社給予資金扶持；對殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，貧困殘疾人在培訓(xùn)期間可按規(guī)定給予生活費補貼；對殘疾人返貧監(jiān)測戶、脫貧邊緣戶等農(nóng)村困難殘疾人家庭，采取針對性幫扶措施，鞏固脫貧，減少返貧。